“灄口塞,橫店橫,想到漢口急死人!10年前,黃陂有這樣的順口溜。
今天,阻隔黃陂與漢口的府河上,已建起7座大橋,黃陂人到漢口如出家門。一個(gè)黃陂人創(chuàng)造的概念——“漢口北”,近年名聲越來(lái)越響。
“漢口北”其實(shí)為包括灄口、橫店、天河、武湖一帶的黃陂南部。這片新開(kāi)發(fā)的土地上,盤龍城新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、漢口北市場(chǎng)群正如火如荼地建設(shè)。
黃陂區(qū)近年的新鮮事不斷:《木蘭之歌》走進(jìn)人民大會(huì)堂,西洋菜蘆筍一種數(shù)萬(wàn)畝,“木蘭八景”、“農(nóng)耕年華”等景點(diǎn)讓武漢人趨之若鶩……
黃陂區(qū)委書(shū)記袁堃目前正在上海“掛職”取經(jīng)。區(qū)長(zhǎng)徐進(jìn)在接受采訪說(shuō),黃陂有110萬(wàn)人口,其中農(nóng)村人口85萬(wàn),加快發(fā)展的關(guān)鍵是加速城市化進(jìn)程,而城市化就是要瞄準(zhǔn)大漢口、提高起點(diǎn)。
黃陂過(guò)去多年強(qiáng)調(diào)“九佬十八匠,無(wú)陂不成鎮(zhèn)”的傳統(tǒng),有人曾經(jīng)提出打造“武漢第四鎮(zhèn)”。進(jìn)入新世紀(jì),黃陂人的視野豁然開(kāi)朗:城市化不能只看到自己腳底下的這點(diǎn)地方,要把著力點(diǎn)放在依托大漢口上。
“漢口北”集中體現(xiàn)了黃陂的區(qū)位優(yōu)勢(shì):華中國(guó)際空港樞紐天河機(jī)場(chǎng)坐落其間,陽(yáng)邏深水港近在咫尺,“世界最大規(guī)!钡蔫F路編組站已開(kāi)工建設(shè);8條高速公路互通……美國(guó)通用電氣公司總裁不久前實(shí)地考察后稱:這里的立體交通密度,世界罕見(jiàn)!
從2005年開(kāi)始,“漢口北”兩大發(fā)展主線日益清晰:打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與漢口北市場(chǎng)群。上月,市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了面積為94平方公里的《武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,“漢口北”將成為華中地區(qū)國(guó)際航空樞紐、武漢航空物流和臨空工業(yè)基地和位于武漢主城北部的“綜合新城”。
“除了20多平方公里的機(jī)場(chǎng)核心區(qū),其余70多平方公里都由黃陂區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)。”區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)人興奮地說(shuō)。
今年4月,全國(guó)最大的全貨運(yùn)航空物流公司“友和道通”落戶黃陂,3架波音747全貨機(jī)的實(shí)力,將使武漢成為全國(guó)第3個(gè)國(guó)際全貨運(yùn)空港。配套的航空物流園、大通關(guān)辦公樓等正在緊鑼密鼓地籌劃和建設(shè)。
香港南益集團(tuán)投資100多億元,正在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)建現(xiàn)代制造業(yè)基地——佳海都市工業(yè)城,引進(jìn)中小型企業(yè)近250家,開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)約150余家……
在佳海集團(tuán),一份《武漢德國(guó)航空城規(guī)劃》令人耳目一新:規(guī)劃占地2500畝的航空城,將建一批星級(jí)酒店扎堆的“酒店超市”,30萬(wàn)平方米的國(guó)際會(huì)展中心和配套商業(yè)設(shè)施,可供國(guó)內(nèi)外客商“下了飛機(jī)就可開(kāi)展會(huì)”,或作為旅游者集散中心。
這個(gè)航空城參照了法蘭克福機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃花了500萬(wàn)美元全球招標(biāo),最終由著名的德國(guó)ASP公司編制。據(jù)介紹,其藍(lán)圖已吸引了眾多投資者。
漢口北產(chǎn)業(yè)集群中,卓爾企業(yè)建立的“第一企業(yè)社區(qū)”,已有海爾、長(zhǎng)虹、步步高等80多家知名企業(yè)華中總部入駐;漢口北國(guó)際商品交易中心規(guī)劃面積380萬(wàn)平方米,規(guī)模將超過(guò)義烏小商品市場(chǎng),首期20萬(wàn)平方米商鋪短短20多天也售出大半……
沿著巨龍大道依次排開(kāi)的四季美農(nóng)產(chǎn)品交易中心、金馬國(guó)際家居市場(chǎng)、縱橫建材市場(chǎng)、中藥城等10個(gè)國(guó)家級(jí)大型專業(yè)市場(chǎng)陸續(xù)開(kāi)建,一個(gè)年產(chǎn)值逾1000億元的物流樞紐中心雛形已現(xiàn)。
公益事業(yè)大手筆
誰(shuí)說(shuō)郊區(qū)就一定比漢口差?黃陂一位干部問(wèn)。
數(shù)據(jù)顯示,黃陂區(qū)10年來(lái)經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到年均21.7%,綜合實(shí)力目前在全省76個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)體中居第三位。這里,社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展也不再“小眉小眼”!
從黃陂到漢口有岱黃、漢施兩條收費(fèi)公路。上月,黃陂自籌4.5億元建起免費(fèi)的川龍大道直通漢口主城區(qū)。
農(nóng)民安全飲水工程面大線長(zhǎng),其他通常是按文件取低于城市的標(biāo)準(zhǔn)。黃陂引進(jìn)凱迪水務(wù)公司,讓出30年自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán),要求只有一個(gè):南部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民全部喝上與城關(guān)居民一樣的自來(lái)水。僅此一項(xiàng),黃陂區(qū)要自己多掏3.8億元。
黃陂到漢口有6條公交,全部交由市公交公司經(jīng)營(yíng)。地方行業(yè)因此的損失是明顯的,但區(qū)政府的態(tài)度是:引進(jìn)大公司的規(guī)范管理,百姓的出行會(huì)方便與快捷。
在前川城關(guān),一個(gè)由上海開(kāi)發(fā)商集百貨、超市、商業(yè)街、影劇院等于一體的“銷品茂”正在拔地而起,檔次不亞于中心城區(qū);正在建設(shè)的雙龍?zhí)豆珗@由名設(shè)計(jì)師規(guī)劃,規(guī)模和水平“要超過(guò)漢口中山公園”;投資2億元、有1000張病床的新人民醫(yī)院正在修建,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求:不設(shè)干部病房,一間房不超過(guò)4張床,所有設(shè)施用最好的,“什么時(shí)候了,還讓農(nóng)民與干部看病也有差別?”
黃陂目前還實(shí)行了有差別的財(cái)政制度:北部自然條件差,并且要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的開(kāi)支全部納入預(yù)算,讓干部的心思用在帶農(nóng)民致富上;南部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街要“背”指標(biāo)和任務(wù),“逼”著干部加快發(fā)展。
服務(wù)也是一種融入
融入大漢口是黃陂的目標(biāo),但這不僅僅意味著消除交通阻隔。
黃陂過(guò)去自稱是武漢的后花園。近年,決策層有了新的發(fā)展:武漢全年北風(fēng)、西北風(fēng)較多,黃陂處在武漢北部,還要成為武漢的“氧吧”。這里的旅游業(yè)發(fā)展成果喜人。
黃陂中北部地區(qū)以山地為主,既要保護(hù)森林資源,又要農(nóng)民致富,發(fā)展生態(tài)旅游是其中關(guān)鍵。木蘭山、木蘭湖、木蘭天池、木蘭草原……黃陂人將國(guó)家非遺“木蘭文化”與生態(tài)旅游、農(nóng)耕旅游結(jié)合得近乎完美。
近年來(lái),黃陂有計(jì)劃地一年推出一個(gè)景點(diǎn),年接待游客達(dá)300萬(wàn)人次以上。
今年1-7月,全區(qū)接待游客230萬(wàn)人次,創(chuàng)旅游綜合收入2.53億元,同比分別增長(zhǎng)12.1%和16.2%。在今年剛剛推出的農(nóng)耕年華景區(qū),開(kāi)業(yè)半年就已吸引了30多萬(wàn)“城里人”來(lái)此觀光!懊髂晡覀儗⒅攸c(diǎn)打造云霧山景區(qū),讓‘木蘭八景’真正成為武漢人的休閑后花園!眳^(qū)旅游局負(fù)責(zé)人告訴記者!
城里人在黃陂玩得高興,黃陂農(nóng)民樂(lè)得直點(diǎn)鈔票。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)已有3.6萬(wàn)農(nóng)民改行從事旅游服務(wù)業(yè)。蔡店鄉(xiāng)劉家山農(nóng)民因?yàn)榍鍥稣皡^(qū),人均年收入從2004年的1200元增加到去年的5600元。而另一景區(qū)木蘭天池周邊的農(nóng)民,光每年土地入股分紅的總收入就在15萬(wàn)元以上。
城市化不僅是向主城區(qū)靠攏,要把主城區(qū)的人流引到黃陂來(lái)。黃陂人一語(yǔ)道破天機(jī)。
土地活起來(lái) 農(nóng)民富起來(lái)
對(duì)于這些頗有新意的現(xiàn)象,區(qū)長(zhǎng)徐進(jìn)解釋道:黃陂的城市化進(jìn)程有一個(gè)艱巨任務(wù),就是要在5-10年內(nèi),讓85萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口至少有30萬(wàn)左右轉(zhuǎn)移出來(lái),真正成為城市人口,而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),小打小鬧不行。
建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、漢口北大市場(chǎng)群,發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)……如今已有近10萬(wàn)黃陂農(nóng)民離開(kāi)了朝夕耕作的土地,洗腳進(jìn)城。
但作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū),第一產(chǎn)業(yè)仍將是黃陂未來(lái)長(zhǎng)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
轉(zhuǎn)變身份并不一定要離開(kāi)土地,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),打造規(guī)模農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),同樣能讓農(nóng)民從黃土地奔向小康。
從2004年開(kāi)始,黃陂開(kāi)始探索土地流轉(zhuǎn)、土地集并等新的土地經(jīng)營(yíng)模式,將分散在農(nóng)民手中的土地,通過(guò)出租、股份合作、招標(biāo)拍賣等形式,從土地集中到了大型公司、回歸能人及村集體名下。
如今,全區(qū)已有16.4萬(wàn)畝耕地、林地和水面的經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn),帶來(lái)的是蘆筍、茶葉、小龍蝦等三大農(nóng)業(yè)板塊的迅速崛起。
在面積達(dá)240平方公里的中部地區(qū)首個(gè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi),臺(tái)灣投資者帶來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品,讓黃陂農(nóng)民大開(kāi)眼界。
為了讓小打小鬧的特色農(nóng)業(yè)成規(guī)模、成氣候,黃陂將“撒胡椒面”的投入模式,變?yōu)榧胸?cái)力發(fā)展蘆筍等特色農(nóng)業(yè)板塊。僅今年就向三大特色農(nóng)業(yè)投入資金2.7億元,黃陂蘆筍基地規(guī)模已居全國(guó)首位。
轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民并未因“失地”而失業(yè)。灄水河邊的青鳳村,武漢華夏藥物公司在這里建起3000畝小蔥基地,用黃陂小蔥制成心血管藥出口海外。種了20多年小蔥的63歲村民楊華清高興地告訴記者:現(xiàn)在不僅能拿到出租承包田的租金,他和老伴為公司種蔥每天還有80元的收入呢。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在黃陂區(qū)像楊華清這樣的打工農(nóng)民,正以每年萬(wàn)人以上的速度增加。
專家評(píng)點(diǎn)(國(guó)家一級(jí)美術(shù)師、文化部北京中國(guó)畫研究院院務(wù)委員 馮今松)
我的家鄉(xiāng)黃陂近年來(lái)所發(fā)生的巨大變化,猶如一幅展開(kāi)的美麗畫卷:基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快、社會(huì)建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展、政治穩(wěn)定基礎(chǔ)更加牢固、人民生活水平不斷提高。一個(gè)創(chuàng)新開(kāi)放、充滿生機(jī)與活力的新黃陂正站在歷史發(fā)展的新起點(diǎn)上。相信家鄉(xiāng)人民將適應(yīng)新時(shí)期、新特征的新要求,結(jié)合國(guó)際化、信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的新趨勢(shì),進(jìn)一步把黃陂建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的美麗家園。
原文發(fā)表于2008 年11月27日