漢口北市場集群專題（八）：關(guān)于建設(shè)漢口北專業(yè)市場群的建議

　  2008年12月7日，阮成發(fā)市長在今年的《政府工作報告》中強調(diào)，要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極推進漢口北專業(yè)市場群等建設(shè)。圍繞這個問題，黃陂區(qū)政協(xié)最近組織專班進行了專題調(diào)研，形成了一些參考性的意見和建議
　　一、建設(shè)漢口北專業(yè)市場群的戰(zhàn)略意義
　　武漢素有“九省通衢”、“中部商都”之稱，在中心城區(qū)形成了以“三鎮(zhèn)”為核心、以零售業(yè)為主的“三大商圈”。在以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為基本空間框架的現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，武漢“商都”要實現(xiàn)新跨越，必須搶抓中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略和武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗的重大歷史機遇，在城郊結(jié)合部——漢口北建設(shè)大型專業(yè)市場群，形成武漢新商圈。這是一項戰(zhàn)略選擇。建設(shè)一個立足中部、輻射全國、面向世界的漢口北專業(yè)市場群，有利于提升、強化武漢商貿(mào)物流優(yōu)勢和地位；有利于形成新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力，推進武漢在城市圈、中部地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工；有利于促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動發(fā)展，同時有利于帶動全民創(chuàng)業(yè)。
　　二、建設(shè)漢口北專業(yè)市場群的現(xiàn)實條件
　　建設(shè)漢口北專業(yè)市場群符合專業(yè)市場發(fā)展的一般規(guī)律，符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和城市發(fā)展規(guī)律。一是從漢口北交通優(yōu)勢看。漢口北已形成我國中部最大門戶機場、亞洲最大鐵路編組站、長江深水港、四通八達的高等級公路網(wǎng)等多重疊加的交通優(yōu)勢，這一優(yōu)勢使得漢口北將成為建設(shè)大型批發(fā)市場和航空物流、鐵路物流、港口物流、公路物流等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最佳選地。二是從漢口北區(qū)位特點看。漢口北位于武漢的城郊結(jié)合部，而現(xiàn)代城市發(fā)展的商業(yè)規(guī)劃一般都是把專業(yè)批發(fā)市場選擇在城郊結(jié)合部。目前，武漢主城周邊有陽邏開發(fā)區(qū)、沌口開發(fā)區(qū)、東湖高新區(qū)等，武漢的大型批發(fā)市場尤其是專業(yè)市場群布局在漢口北的區(qū)位優(yōu)勢明顯。三是從漢口北專業(yè)市場群承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場空間看。隨著武漢城市規(guī)模的擴大，市政建設(shè)的提速，中心城區(qū)現(xiàn)有條件難以滿足大型專業(yè)批發(fā)市場尤其是市場群發(fā)展的要求，家俱等大型批發(fā)市場向漢口北轉(zhuǎn)移是必然趨勢。從武漢城市圈的其他8個城市看，目前尚無大型專業(yè)批發(fā)市場。從中部市場看，全國十大品牌市場、十強新星市場、十大創(chuàng)新市場、十強文明市場，中部六省只有湖北武漢漢正街批發(fā)市場、河南鄭州元通紡織城、江西南昌洪城大市場三家名列其中。中國十大市場強市（縣），中部六省尚無。從現(xiàn)代化城市發(fā)展的商業(yè)規(guī)劃方面看，一般都是“城內(nèi)大商場，城郊大市場”�？梢姡瑵h口北具有承接商貿(mào)批發(fā)市場轉(zhuǎn)移的巨大發(fā)展空間。四是從漢口北專業(yè)市場群目前建設(shè)的情況看。武漢康順集團建設(shè)的以經(jīng)銷國際知名品牌汽車4S店為主的盤龍汽車城已運營。漢口北榮中石化物流基地、國際商品交易中心、國際家俱之都、信合農(nóng)產(chǎn)品配送中心、建材市場等項目已開工建設(shè)。
　　三、建設(shè)漢口北專業(yè)市場群的幾點建議
　　漢口北專業(yè)市場群，是由若干個專業(yè)批發(fā)市場沿黃陂巨龍大道南北縱深3公里區(qū)域布局，并建立與專業(yè)市場發(fā)展相適應(yīng)的支撐體系所形成的專業(yè)市場群落。市場群規(guī)模大，投資大，是一項復(fù)雜和長期的系統(tǒng)工程，面臨的困難和挑戰(zhàn)也很多。因此需要市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和有關(guān)部門大力支持。
　　1、規(guī)劃支持。一是將漢口北專業(yè)市場群納入武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)制定漢口北專業(yè)市場群建設(shè)規(guī)劃，并使市場群規(guī)劃與武漢北部新城組群、武漢臨空經(jīng)濟區(qū)等規(guī)劃相銜接，加強市場群建設(shè)與城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。二是主導(dǎo)或指導(dǎo)黃陂區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃漢口北航空物流、鐵路物流、港口物流、公路物流和專業(yè)市場群，搞好這幾個規(guī)劃的對接，整合資源，形成優(yōu)勢，把漢口北建成武漢、我國中部乃至全國最大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。
　　2、用地支持。漢口北專業(yè)市場群建設(shè)規(guī)模大，對區(qū)域經(jīng)濟的帶動效應(yīng)強，建議列入武漢市重點工程建設(shè)項目，在建設(shè)用地方便給予支持照顧，保證其順利建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
　　3、產(chǎn)業(yè)支持。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資過程中，引導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)市內(nèi)外、國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)市場、公司向漢口北專業(yè)市場群集聚。通過規(guī)劃調(diào)控等手段，避免區(qū)域內(nèi)同類市場的重復(fù)建設(shè)。
　　4、政策支持。一是漢口北新城基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、路等工程量大、投入多，建議市有關(guān)部門給予資金投入方面的支持。二是漢口北專業(yè)市場群建設(shè)規(guī)模大、投資數(shù)量大，除區(qū)里招商引資和業(yè)主投入外，建議市金融部門給予貸款支持。三是把漢口北專業(yè)市場群作為武漢市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個品牌向國內(nèi)外推介。��