重慶市區(qū)建專業(yè)市場要聽證 不誠信商家禁入
重慶商報訊 專業(yè)市場往哪里遷有了指導(dǎo)意見。昨日,市商委召開會議解讀《重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)大型商品交易市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,按照相關(guān)規(guī)劃,我市核心城區(qū)內(nèi)將嚴(yán)格限制建設(shè)大型專業(yè)市場,未來的專業(yè)市場重點(diǎn)沿“兩環(huán)”和“兩線”進(jìn)行規(guī)劃布局。對于主城內(nèi)迷茫觀望遷徙方向的商家們來說,這無疑是一劑定心丸。
限制 主城區(qū)內(nèi)嚴(yán)控建市場
據(jù)市商委副主任陳國華介紹,截至2014年年底,全市建成投運(yùn)大型商品交易市場239個,營業(yè)面積2252萬平方米,交易額5696億元;在建大型商品交易市場70個,建筑面積2995萬平方米。
陳國華坦言,從總體上看,大型商品交易市場還存在布局欠科學(xué)合理、市場規(guī)模過剩、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、新興業(yè)態(tài)培育不足等問題,并呈現(xiàn)出過剩的態(tài)勢。
基于此狀況,我市開始對專業(yè)市場建設(shè)實(shí)行調(diào)控。按照規(guī)劃,都市功能核心區(qū)將淘汰落后的批發(fā)市場,禁止需搬遷或關(guān)閉的市場整體或分散搬遷至本區(qū)域內(nèi);同時該區(qū)域禁止新建、擴(kuò)建任何類別生產(chǎn)資料、工業(yè)消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。
在都市功能拓展區(qū),用地規(guī)模200畝以上及建筑面積10萬平方米以上、其他區(qū)域用地規(guī)模100畝以上及建筑面積5萬平方米以上的新建、續(xù)建大型商品交易市場需實(shí)行聽證制度。
陳國華表示,總的來說,主城區(qū)新建以批發(fā)為主的農(nóng)產(chǎn)品市場要從嚴(yán)控制,原則上由所在區(qū)人民政府報市商委組織實(shí)施聽證,出具聽證意見。對達(dá)到上述聽證條件而未實(shí)行聽證的,或者不采納聽證意見的區(qū)縣(自治縣)人民政府,由市商委進(jìn)行約談。
布局
沿“兩環(huán)”“兩線”集群
按規(guī)劃,全市大型商品交易市場重點(diǎn)沿“兩環(huán)”和“兩線”進(jìn)行布局。
“兩環(huán)”指沿繞城高速公路布局區(qū)域性大型商品交易市場,重點(diǎn)在沙坪壩團(tuán)結(jié)村、九龍坡白市驛、九龍坡西彭―江津珞璜、巴南南彭、南岸迎龍、江津雙福六大區(qū)域布局,形成全市商品交易市場核心環(huán)。沿三環(huán)高速公路布局地區(qū)性重點(diǎn)市場,在涪陵―長壽、綦江―南川―萬盛、永川―大足―榮昌、合川―銅梁―潼南四個片區(qū)布局,形成城市發(fā)展新區(qū)重點(diǎn)商品交易市場拓展環(huán)!皟删”指沿長江黃金水道和渝湘大通道布局重點(diǎn)商品交易市場,形成渝東北和渝東南商品交易市場發(fā)展延伸線。
其他區(qū)縣(自治縣)結(jié)合本地實(shí)際,突出區(qū)域之間聯(lián)動錯位發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)以滿足本地需求為主的中小型批發(fā)市場和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地型批發(fā)市場。
升級 市場建黑名單制度
對目前我市專業(yè)市場商業(yè)模式落后的現(xiàn)實(shí)問題,陳國華介紹,我市在加快推進(jìn)大型商品交易市場專業(yè)化提升和精細(xì)化改進(jìn)的同時,將推進(jìn)市場信用分類監(jiān)管,專業(yè)市場將開辦者建立完善信用管理、誠信教育、信用信息公示、誠信預(yù)警和“黑名單”制度等市場誠信管理體系,建立起專業(yè)市場自身的信用建設(shè)和管理水平。
在商業(yè)模式方面,政府相關(guān)部門將引導(dǎo)市場倉儲物流信息一體化,引導(dǎo)在建及新建市場與工商產(chǎn)業(yè)、各級重點(diǎn)物流園區(qū)緊密結(jié)合,建立現(xiàn)代物流體系,實(shí)現(xiàn)市場與物流園區(qū)在展示批發(fā)、物流配送、流通加工、信息化等方面的功能一體化和聯(lián)動發(fā)展。
同時,將推進(jìn)實(shí)體市場與電子商務(wù)深度融合,積極推行商戶同步入駐實(shí)體市場與電子商務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)線上與線下融合發(fā)展。加快大型商品交易市場倉儲物流設(shè)施的分離,實(shí)現(xiàn)商流物流分離,銷售配送同步,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代采購中心、品牌展貿(mào)中心的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
記者了解到,目前旗下有朝天門國際商貿(mào)城、迎龍醫(yī)藥城以及雙福農(nóng)貿(mào)的市商投集團(tuán)正打造電商平臺,打通專業(yè)市場與電子商務(wù)的鏈接通道。