力爭到2011年實現(xiàn)商貿物流業(yè)增加值達到60億元以上;商貿物流業(yè)實現(xiàn)財政收入3.5億元以上;社會消費品零售總額達到100億元以上,年均增長25%——
編者按近年來,江西省上饒市信州區(qū)緊緊圍繞市委、市政府把上饒建設成為四省交界區(qū)域商貿物流集散基地的戰(zhàn)略部署,大力發(fā)展商貿物流經(jīng)濟,在體制機制轉型中獨辟蹊徑,采取了新辦法,走出了新路子,取得了新成效,探索形成了市場經(jīng)濟條件下商貿流通城市服務業(yè)發(fā)展的新模式。
本報記者余章樹報道
走在江西省上饒市信州區(qū)繁華的大街上,置身各品牌專營店中,記者感受到了濃厚的商業(yè)氣息和活躍的商貿氛圍。信州區(qū)按照“城內大商場、城郊大市場、城中特色街、城外大物流”的布局要求,抓住大項目,建設大市場,培育大企業(yè),搞活大流通,做大做強商貿經(jīng)濟。
合理規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點布局
根據(jù)城市建設總體規(guī)劃和城市化進程發(fā)展,建成區(qū)面積將進一步擴大的發(fā)展需要,信州區(qū)在中心城區(qū)160平方公里規(guī)劃范圍內適時規(guī)劃、調整和完善商業(yè)網(wǎng)點布局,促進城市商業(yè)健康有序發(fā)展。一是建設“一個中心”和“五個副中心”!耙粋中心”即老城區(qū)中心商業(yè)區(qū);“五個副中心”即行政新區(qū)商業(yè)副中心、三江商業(yè)副中心、帶湖商業(yè)副中心、城東商業(yè)副中心和水南商業(yè)副中心。二是培育“四條商業(yè)帶”和“十二條特色街”!八臈l商業(yè)帶”即鳳凰大道行政商務帶、濱江路旅游景觀帶、帶湖路綜合商業(yè)帶和五三大道休閑餐飲帶;“十二條特色街”即步行街、服飾街、副食品街、古玩書畫街、文化休閑街、旅游購物街、特色餐飲街、辦公用品街、裝潢用品街、餐飲娛樂街、電動車街和汽配街。三是打造“兩個物流園”和“兩大綜合市場”、“七類專業(yè)市場”。“兩個物流園”即城東物流園、沙溪物流園;“兩大綜合市場”即江南商貿城和上饒大市場;“七類專業(yè)市場”即水果批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場、再生資源市場、燈具市場、建材市場、花卉苗木市場、竹木交易市場。
引進國內外著名商貿流通企業(yè)
一是緊緊圍繞世界500強、國內500強商貿企業(yè)全力加強招商引資,迅速提升城市品位和增強輻射帶動能力。在今年3月份成功引進省內著名品牌專營店——洪客隆,成功簽約步步高、兩岸咖啡等16家著名商貿企業(yè)入駐的基礎上,信州區(qū)將進一步利用商貿城購物中心、商貿城步行街、億升廣場、財富廣場、潤豐廣場、金龍城等20多個即將竣工的、總面積達40萬平方米的商業(yè)地產(chǎn)資源,細化招商方案,重點引進大潤發(fā)、沃爾瑪、麥當勞、紅星美凱龍、蘇寧電器、國美電器和家樂福等規(guī)模商貿企業(yè)、知名品牌企業(yè)、連鎖企業(yè)和新型業(yè)態(tài)等具有國際國內核心競爭力的商貿企業(yè)入駐。
二是進一步研究專門針對世界500強、國內500強商貿企業(yè)的優(yōu)惠政策。積極協(xié)調市直有關部門,對其用電、用水、用氣實行工業(yè)電價、水價和氣價。對其在信州區(qū)內符合規(guī)劃要求投資新建、擴建和改造的商貿流通項目,在城市建設配套費、人防建設費、白蟻防治費、散裝水泥專項基金、墻體專項基金等行政規(guī)費方面予以優(yōu)惠。對其對外出租的營業(yè)收入實現(xiàn)的租賃稅,區(qū)級地方所得部分的按一定比例予以獎勵。對其在經(jīng)營三年內實現(xiàn)的營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城建稅3年內享受信州區(qū)引進商貿流通企業(yè)的獎勵政策。
大力發(fā)展城市休閑產(chǎn)業(yè)
一是大力發(fā)展特色商業(yè)。特色商業(yè)是品質生活、城市個性的體現(xiàn),為做好特色商業(yè)這張亮麗的城市名片,信州區(qū)將重點按照市場專業(yè)化、街區(qū)功能化、布局個性化的要求,做好特色商業(yè)發(fā)展規(guī)劃。把特色商業(yè)培育作為各街道的工作重點,尤其是在特色商業(yè)街的培育上,做到“四有”,即有人抓、有政策、有工作方案、有目標考核。
二是大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)是服務業(yè)走差別化發(fā)展之路、提升特色城市競爭力、贏得發(fā)展新優(yōu)勢的重要抓手。信州區(qū)將緊緊抓住地處中心城區(qū)、四省交界、游客中轉地的特性,挖掘城市商務休閑旅游資源,積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育城市商務休閑旅游新產(chǎn)業(yè)。整合和挖掘城區(qū)旅游資源,打造文博精品,開發(fā)旅游線路,沿“兩江三岸”發(fā)展以云碧峰國家森林公園為中心的“山水生態(tài)游”,以上饒集中營為龍頭的“紅色游”,以信江書院、雙塔公園為核心的“文化名勝游”和以“農(nóng)家樂”、“漁家樂”為特色的“農(nóng)家休閑游”。充分利用城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。
著力培育發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)
一是建平臺。積極策應市委、市政府打造國際物流園,充分利用區(qū)位優(yōu)勢,把信州區(qū)作為融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)以及長三角經(jīng)濟區(qū)的物流節(jié)點來打造建設,以贛浙閩皖14城共同構筑區(qū)域物流運輸服務體系為契機,在中心城區(qū)規(guī)劃建設一個高起點、多功能的物流園區(qū),將其打造成一個既服務周邊,又承東啟西、輻射全國、面向世界的現(xiàn)代物流基地。同時,結合沙溪鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的東部,連接上廣玉以及311高速掛線的特有區(qū)位優(yōu)勢,緊緊抓住320國道升級改造的契機,積極對接中心城區(qū),對接城東國物流園建設,在服從中心城區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的情形下,逐步將其打造成中心城區(qū)物流副中心。
二是抓企業(yè)。一方面,積極引進物流企業(yè)擴存量,今年1至5月,新引進物流企業(yè)26家,新增運力6000多個噸位,總運力達1.7萬個噸位,物流企業(yè)達到130多家,實現(xiàn)稅收781萬元,增長167%。其中引進了規(guī)模較大的第三方物流公司——浙江川山甲物流有限公司。下一步,信州區(qū)將全力引進國內物流50強企業(yè)。另一方面,建立協(xié)會,對現(xiàn)有企業(yè)進行規(guī)范管理,做大做強。