螺螄灣中央商務(wù)區(qū)搬遷聽(tīng)證會(huì)在昆明舉行

     8月15日，昆明市西山區(qū)人民政府召開(kāi)了關(guān)于螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）建設(shè)及經(jīng)營(yíng)戶(hù)搬遷關(guān)閉市場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)。

　　螺螄灣商業(yè)片區(qū)是昆明市多年培育起來(lái)的全國(guó)和東南亞有一定知名度的小商品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)促進(jìn)昆明商業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮過(guò)重要作用，但由于缺乏長(zhǎng)期的統(tǒng)一規(guī)劃，整個(gè)商業(yè)片區(qū)存在著不符合城市發(fā)展規(guī)劃、消防隱患巨大、治安混亂、交通擁堵、市場(chǎng)功能不完善等諸多弊端。同時(shí)，螺螄灣商業(yè)片區(qū)是在批零兼營(yíng)的攤販?zhǔn)袌?chǎng)基礎(chǔ)上自然形成，至今仍擺脫不了攤商大集市的特點(diǎn)，缺乏完整的金融、商檢、倉(cāng)儲(chǔ)、外運(yùn)等現(xiàn)代商貿(mào)配套體系，難以適應(yīng)面向東南亞、南亞市場(chǎng)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)的要求。

　　隨著昆明城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，2002年市委、市政府就著手研究昆明城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，提出要對(duì)螺螄灣商業(yè)片區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。依據(jù)2009年第一次市規(guī)委主任辦公會(huì)審議通過(guò)的《老螺螄灣地塊二級(jí)CBD詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)》，今年2月昆明市出臺(tái)了《關(guān)于螺螄灣商業(yè)片區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)改造暨螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）建設(shè)的意見(jiàn)》。按《意見(jiàn)》要求，11月底將全面完成螺螄灣商業(yè)片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的批零兼營(yíng)、低端銷(xiāo)售及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)態(tài)全部有序搬遷到三環(huán)路以外；年底全面啟動(dòng)二級(jí)CBD建設(shè)；用兩年左右時(shí)間完成建設(shè)改造和新業(yè)態(tài)的招商并正式營(yíng)運(yùn)。改造后的螺螄灣中央商務(wù)區(qū)定位為：集金融貿(mào)易、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、高端精品商業(yè)、信息及中介服務(wù)等商業(yè)業(yè)態(tài)，配套建設(shè)商務(wù)辦公、酒店、公寓、會(huì)展、文化娛樂(lè)為一體的“二級(jí)CBD”，是昆明面向東南亞、南亞、全省及周邊省份的重要商貿(mào)中心。

　　為保證螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）建設(shè)的順利實(shí)施，科學(xué)合理布局全市商業(yè)業(yè)態(tài)，解決當(dāng)前螺螄灣商業(yè)片區(qū)不符合現(xiàn)有城市規(guī)劃、消防安全隱患突出、交通秩序混亂等問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《關(guān)于螺螄灣商業(yè)片區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)改造暨螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）建設(shè)的意見(jiàn)》等有關(guān)法律和文件精神，擬搬遷螺螄灣商業(yè)片區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、關(guān)閉市場(chǎng)。按照省、市政府關(guān)于推行重大決策聽(tīng)證制度的要求，西山區(qū)政府舉行了螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）建設(shè)及經(jīng)營(yíng)戶(hù)搬遷、關(guān)閉市場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)。經(jīng)過(guò)公開(kāi)報(bào)名，依法確定了26位來(lái)自螺螄灣的業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、居民、村民、職工以及部分人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者作為聽(tīng)證代表參加了聽(tīng)證會(huì)。

　　會(huì)上，決策發(fā)言人就《螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）建設(shè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)搬遷市場(chǎng)關(guān)閉通告》有關(guān)情況進(jìn)行了說(shuō)明，聽(tīng)證代表進(jìn)行了提問(wèn)、發(fā)表了意見(jiàn)。26名聽(tīng)證代表中大多數(shù)都贊成提升改造，提出了50多條意見(jiàn)，歸納起來(lái)主要是5個(gè)方面的意見(jiàn)：一是廣泛宣傳正確引導(dǎo)，做細(xì)工作，做到遷而有理、變而有序；二是政府要幫助經(jīng)營(yíng)戶(hù)處理租金退賠工作，維護(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的合法權(quán)益；三是政府要積極引導(dǎo)螺螄灣市場(chǎng)的整體搬遷，形成市場(chǎng)集聚效益；四是妥善處理好搬遷過(guò)渡期間的企業(yè)和職工安置問(wèn)題；五是提升螺螄灣品牌價(jià)值，螺螄灣中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)要科學(xué)合理規(guī)劃布局，大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)及大型百貨精品商業(yè)，增加該片區(qū)的商業(yè)氛圍。

　　下一步，西山區(qū)政府將就聽(tīng)證情況形成書(shū)面聽(tīng)證報(bào)告，按法定程序報(bào)送市政府法制辦公室審查后，交送聽(tīng)證代表，并在云南省政府重大決策聽(tīng)證網(wǎng)、昆明西山網(wǎng)和新聞媒體上向社會(huì)公眾公布此次聽(tīng)證情況。