新修訂的《保險(xiǎn)法》已于10月初正式實(shí)施,其中明確保險(xiǎn)資金“可投資不動(dòng)產(chǎn)”。不過保險(xiǎn)資金想要真正進(jìn)入這一新領(lǐng)域,還要等《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)試點(diǎn)管理辦法》出臺(tái)。目前在這一管理辦法的修訂草案中,投資不動(dòng)產(chǎn)的比例仍是空白。
對(duì)于保險(xiǎn)資金的這一動(dòng)作,不少業(yè)內(nèi)人士以即將“開閘”來形容。在現(xiàn)實(shí)中,保險(xiǎn)業(yè)和房地產(chǎn)界的“眉來眼去”和“暗度陳倉(cāng)”,已經(jīng)不是什么新鮮事了。近年來,一些保險(xiǎn)公司常以自用名義購(gòu)買寫字樓,或通過集團(tuán)旗下信托、資產(chǎn)管理公司“曲線”進(jìn)行房地產(chǎn)投資。
而如今,一個(gè)“閘門”即將開啟,那么隨之而來的,必將是一片歡呼。但這樣的歡呼,只能出自業(yè)內(nèi),止于業(yè)內(nèi)。險(xiǎn)資入樓市,到底利好了誰呢?
之于保險(xiǎn)業(yè),險(xiǎn)資入樓市無疑是個(gè)利好。保險(xiǎn)資金大部分來源于長(zhǎng)達(dá)一二十年的保費(fèi)收入,比較適用于時(shí)間長(zhǎng)、收益穩(wěn)定的大型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資,因而房地產(chǎn)是一個(gè)較理想的投資渠道;此外,投資房地產(chǎn)還可以平緩保險(xiǎn)資金在其他投資市場(chǎng)遭遇的波動(dòng),降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
而對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè),險(xiǎn)資的“解渴”作用更是不容忽略。面對(duì)打開的“閘門”,房地產(chǎn)界早已按捺不住了。雖然住宅市場(chǎng)升溫已久,但商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)目前尚顯平靜。從數(shù)據(jù)來看,京、滬、深等地寫字樓和商鋪交易尚未完全走出谷底。保險(xiǎn)資金對(duì)商業(yè)地產(chǎn)的“天然”喜好,讓后者更充滿期待。在一些分析人士看來,這將對(duì)樓市帶來“結(jié)構(gòu)性利好”。
無疑,險(xiǎn)資入樓市,將帶來業(yè)內(nèi)的雙重利好,然而在行業(yè)的利好之下,民生的好處又何在呢?
近日,有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),即將進(jìn)入樓市的險(xiǎn)資,可能有兩千億之多。保險(xiǎn)業(yè)在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)投資領(lǐng)域比較陌生,投資經(jīng)驗(yàn)、投資團(tuán)隊(duì)匱乏的情況下,如何把握這么多的資金,其中的風(fēng)險(xiǎn)有多大,還是個(gè)未知數(shù)。
過往經(jīng)驗(yàn)暗示,保險(xiǎn)公司投資房地產(chǎn)市場(chǎng)存在很大風(fēng)險(xiǎn)。早在十多年前,保險(xiǎn)公司曾獲準(zhǔn)投資房地產(chǎn),但因風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán),造成不少爛尾樓。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,目前歐美保險(xiǎn)公司對(duì)房地產(chǎn)直接投資的比例也呈逐步下降趨勢(shì),更多地轉(zhuǎn)向間接投資領(lǐng)域。
業(yè)內(nèi)人士指出,投資不動(dòng)產(chǎn)有一個(gè)明顯的問題,就是在退出機(jī)制上受到制約,變現(xiàn)能力很差,這對(duì)“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”而且有償付能力要求的保險(xiǎn)業(yè)而言是個(gè)挑戰(zhàn)。
另一方面,突然涌入這么多的資金,將會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來怎樣的沖擊,會(huì)不會(huì)進(jìn)一步推高房?jī)r(jià),也是個(gè)不容忽略的問題。即便是保險(xiǎn)資金進(jìn)入樓市之后形勢(shì)一片大好,也可能造成一種現(xiàn)象:沒有因此獲得更多收益的公眾,還得為高房?jī)r(jià)埋單。
我們知道,無論對(duì)于怎樣性質(zhì)的企業(yè)而言,險(xiǎn)資都來自于公眾,是對(duì)公眾生活的保障。險(xiǎn)資進(jìn)入樓市的決策,與公眾息息相關(guān)。那么,在制定政策時(shí),就不能缺乏公眾的意見。
面對(duì)保險(xiǎn)資金的公眾屬性,無論哪個(gè)單位、哪個(gè)部門,都無權(quán)自說自話,而要敞開大門,征求百姓的意見和建議,以使我們的政策既利好行業(yè),又利好民生。