隨著浙粵工業(yè)園暨溫州商城項目的建設(shè)開工,資陽建設(shè)“中國西部節(jié)能產(chǎn)業(yè)之都”閃亮開局。對于下一步工作,筆者就從理念、目標、措施和主體方面加大力度大打“文化牌”,從而形成獨特的影響力和競爭力,作粗淺探討。
理念先行確立戰(zhàn)略定位
節(jié)能作為一項造福子孫后代的德政事業(yè),具有低碳、公益、時尚的鮮明時代特征。當前,急需采取綜合措施穩(wěn)固打造“中國西部節(jié)能產(chǎn)業(yè)之都”這一定位。
一是借鑒成都打造世界田地城市經(jīng)驗,強化宣傳引導(dǎo),搶占輿論先機。二是積極協(xié)調(diào)爭取,取得合法地位。力爭在成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中明確資陽這一定位或者通過政府或相關(guān)部門的渠道將該戰(zhàn)略從政策上予以明確。三是統(tǒng)一思想認識,進入決策程序。要廣泛地在機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位中廣泛開展“打造‘中國西部節(jié)能產(chǎn)業(yè)之都’我們怎么辦?”的大討論,納入各級黨組織中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過討論深化認知、達成共識、形成合力。
豐富內(nèi)涵確立綜合目標
節(jié)能不僅是產(chǎn)業(yè),更是一種生活方式和行為模式,在確立目標時應(yīng)當綜合全面考慮。
一是著眼三次產(chǎn)業(yè)全面布局。在第一產(chǎn)業(yè)的用能上廣泛采用節(jié)能措施,運用節(jié)能工具,大力普及沼氣、推進秸稈生物氣化和固化、發(fā)展能源作物,推廣應(yīng)用太陽能、風(fēng)能和微水電,推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù);在第二產(chǎn)業(yè)方面,集中力量做強做優(yōu)浙粵工業(yè)園項目,依托“西部車城”品牌發(fā)展電動汽車,進一步壯大超迪電器的太陽能熱水器項目,承接深圳LED 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極升級現(xiàn)有“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從粗放型向精細化、節(jié)能型轉(zhuǎn)變,嚴格實施《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》推動建筑節(jié)能,加強對高耗能企業(yè)的重點監(jiān)控和節(jié)能技術(shù)改造;在第三產(chǎn)業(yè)方面,對餐飲企業(yè)和主要賓館進行節(jié)能環(huán)保改造,打造“低碳廚房”、“節(jié)能餐廳”、“綠色酒家”、“低碳賓館”,在商貿(mào)領(lǐng)域?qū)嵤熬G色照明工程”?傮w來講,就是要在三次產(chǎn)業(yè)中均體現(xiàn)出“節(jié)能”這一特色,通過節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用、節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能產(chǎn)品制造等一系列途徑來做強節(jié)能產(chǎn)業(yè),打造節(jié)能之都。二是節(jié)能消費形成時尚。要向社會公眾普及節(jié)能知識,積極提倡節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費方式,推動并形成節(jié)能為榮、節(jié)能時尚、浪費為恥的社會風(fēng)氣,使節(jié)能成為每個公民、每個家庭、每個單位的自覺行動。三是文化建設(shè)全面跟進。節(jié)能文化建設(shè)是我市打造節(jié)能之都的核心價值理念的具體體現(xiàn),要通過長時間的潛移默化,讓節(jié)能體現(xiàn)在我們資陽社會生產(chǎn)、生活的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在我們每個公民的舉手投足上。從淺層次看,要實施“10個一工程”,即“一首歌曲、一個標識、一首彩鈴、一群監(jiān)督員、一本手冊、一次競賽、一個“智庫”、一個大使、一個宣傳周”,通過這些載體,將節(jié)能文化廣泛傳播。從深層次看,要通過節(jié)能經(jīng)濟論壇、展覽,成立節(jié)能研究機構(gòu)開展課題研究等形式和一系列的節(jié)能監(jiān)控、獎懲機制,為豐厚節(jié)能文化底蘊。
配套到位營造良好環(huán)境
政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體,企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體。打造節(jié)能之都,環(huán)境優(yōu)化是重要保障。
一是組織配套確立服務(wù)主體。要建立高規(guī)格的節(jié)能產(chǎn)業(yè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的難題,及早規(guī)劃節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過規(guī)劃的形成來進一步深刻認識我市節(jié)能產(chǎn)業(yè)定位以及與諸如成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、與我市“十二五”規(guī)劃的配套、銜接。二是人才配套確立建設(shè)主體。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,培養(yǎng)一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)工人,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,主動超前做好人才儲備,通過委托培養(yǎng)等方式將“培養(yǎng)、就業(yè)、發(fā)展”一條龍生成。三是技術(shù)支撐優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先建立我市節(jié)能監(jiān)控和主要節(jié)能產(chǎn)品檢驗的技術(shù)機構(gòu),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共技術(shù)服務(wù)平臺;依托產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)需求,建立一流的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能標準的研發(fā)機構(gòu),牢牢控制產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。四是效能建設(shè)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。在全部涉企業(yè)機關(guān)開展“服務(wù)標準達標活動”,通過制訂適應(yīng)資陽特色的服務(wù)標準明確評判標準和努力方向,運用標準手段來精細化管理,從而提升資陽政務(wù)服務(wù)整體水平。