珠三角正在經(jīng)歷一場(chǎng)變革。原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼和粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移的同時(shí),更多知識(shí)密集型科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)也在同步崛起。
佛山市南海區(qū)羅村街道,幾年前還被外界稱為“玻璃之鄉(xiāng)”,以玻璃、陶瓷、皮革等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱。如今,在經(jīng)歷南海區(qū)節(jié)能減排治污的強(qiáng)勢(shì)整治后,原有的企業(yè)或轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn),有的則依法被關(guān)停。
這讓羅村騰出了大量土地,擁有了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的底氣和空間。當(dāng)綠色照明成為全球經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),LED(半導(dǎo)體發(fā)光二極管)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),在傳統(tǒng)燈飾產(chǎn)業(yè)擁有雄厚基礎(chǔ)的羅村,就把這一產(chǎn)業(yè)定位為未來(lái)發(fā)展的新支柱。
伴隨廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地一期啟用,國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心揭牌、廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地融資中心成立等一系列舉措,我們正在見(jiàn)證珠三角一個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型提升。
今日,位于佛山市南海區(qū)羅村街道的廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地一期正式啟用。其中包括國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心揭牌、廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地融資服務(wù)中心成立、華南(國(guó)際)電光源燈飾城開(kāi)業(yè)和廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地10萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)載體正式封頂。
這意味著,羅村即將成為擁有從上游芯片外延設(shè)備、芯片研究,到下游封裝、模組、照明燈具、照明工程的半導(dǎo)體照明全產(chǎn)業(yè)鏈的地區(qū)。借助新光源產(chǎn)業(yè)基地,羅村將全力打造“新光源產(chǎn)業(yè)之都”。
產(chǎn)業(yè)將從國(guó)家政策層面規(guī)劃落實(shí)
此次國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心設(shè)立在南海羅村,不僅對(duì)南海佛山當(dāng)?shù)氐陌雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)起著帶動(dòng)作用,對(duì)廣東全省乃至整個(gè)華南地區(qū)都有著深遠(yuǎn)的意義。
從桂丹路進(jìn)入羅村的主干道,首先映入眼里的是一根直徑12米、高42米“燈王”,這是羅村的“新地標(biāo)”。
“燈王”正對(duì)著的就是今天揭牌的國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心的所在地。作為該聯(lián)盟在北京外設(shè)置的唯一一個(gè)分中心,不少企業(yè)和市民或多或少覺(jué)得聯(lián)盟帶著一絲神秘色彩。
國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立于2004年10月,由國(guó)內(nèi)43家從事半導(dǎo)體照明行業(yè)的骨干企業(yè)和科研院所按照“自愿、平等、合作”的原則發(fā)起成立,是目前國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)里最有行業(yè)凝聚力和影響力的聯(lián)盟。目前該聯(lián)盟成員單位已發(fā)展至包括來(lái)自香港和內(nèi)地的100多家企業(yè)和科研院所。
而在廣東地區(qū),聯(lián)盟也與廣東省科技廳聯(lián)合制定《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010—2015)》,并推動(dòng)863、973計(jì)劃等國(guó)家重大創(chuàng)新資源與廣東LED產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
顯然,此次國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟華南分中心設(shè)立在南海羅村,不僅對(duì)南海佛山當(dāng)?shù)氐陌雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)起著帶動(dòng)作用,對(duì)廣東全省乃至整個(gè)華南地區(qū)都有著深遠(yuǎn)的意義。一定程度來(lái)說(shuō),聯(lián)盟的落戶,將會(huì)指導(dǎo)廣東省新光源產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃和指引工作,從國(guó)家層面來(lái)指引半導(dǎo)體的規(guī)劃布局。
“這對(duì)于落戶在新光源產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)很重要的資源!绷_村街道辦事處主任楊景剛表示,華南分中心揭牌后,將會(huì)和南海燈飾行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)實(shí)行資源共享,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),決策、資源、宣傳、策劃、培訓(xùn)和應(yīng)用模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,并在交易平臺(tái),公共檢測(cè)平臺(tái)及融資方面進(jìn)行全面的合作。
對(duì)于區(qū)域內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)形中可享用到聯(lián)盟提供的包括檢測(cè)、培訓(xùn)、人才、市場(chǎng)信息交流和公共服務(wù)等方面的資源和服務(wù)。
而接下來(lái),聯(lián)盟與南海區(qū)雙方將共同打造南海半導(dǎo)體照明綜合示范區(qū),探索國(guó)家級(jí)區(qū)域半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。按照計(jì)劃,雙方將用5到8年時(shí)間協(xié)同將南海打造成區(qū)域特色鮮明,產(chǎn)業(yè)凝聚力競(jìng)爭(zhēng)力,有國(guó)際知名度的半導(dǎo)體照明綜合示范區(qū)。
羅村模式:“市場(chǎng)+基地”
在羅村看來(lái),“市場(chǎng)+基地”的模式可以達(dá)到市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相互提升、相互帶動(dòng),從而形成完整的集聚發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。
如果說(shuō)聯(lián)盟的落戶是羅村打造“新光源產(chǎn)業(yè)之都”一個(gè)重要支撐,那么當(dāng)?shù)卣笆袌?chǎng)+基地”的發(fā)展模式,則起著決定性作用。
在一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地所要具備的諸多要素中,除了完整的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈外,物流、賣(mài)場(chǎng)、展覽會(huì)等相關(guān)配套也必不可少。以此為標(biāo)準(zhǔn),縱觀全國(guó),即使是廣東、浙江、江蘇三個(gè)電光源大省,亦難找出配套完整、要素完備的真正意義上的電光源產(chǎn)業(yè)基地。
羅村劍指“新光源產(chǎn)業(yè)之都”,雖有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但面對(duì)如此龐大的“產(chǎn)業(yè)鏈”,單靠政府的“計(jì)劃”或者企業(yè)的“市場(chǎng)”都不能完成。在這一點(diǎn)上,羅村選擇了“千畝專業(yè)市場(chǎng),萬(wàn)畝生產(chǎn)基地”的思路來(lái)推進(jìn)。在羅村看來(lái),“市場(chǎng)+基地”的模式可以達(dá)到市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相互提升、相互帶動(dòng),從而形成完整的集聚發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。
其中,萬(wàn)畝生產(chǎn)基地的重點(diǎn)部分———廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)由政府來(lái)主導(dǎo),包括核心科技樓等公共部分由羅村街道與南海區(qū)政府共同出資2億元來(lái)建設(shè);而圍繞核心區(qū)周邊的廠房則通過(guò)選擇引入品牌企業(yè)自建廠房,或引入民間資本來(lái)進(jìn)行建設(shè)。到目前為止,已約有3億元的民間資本涌入該區(qū),10多家企業(yè)簽約進(jìn)駐。
負(fù)責(zé)核心園區(qū)規(guī)劃的中山大學(xué)教授周素紅介紹說(shuō),園區(qū)的總體規(guī)劃,目前擬通過(guò)政府主導(dǎo)建設(shè)核心片區(qū),在先行先導(dǎo)作用下,再?gòu)V泛吸引企業(yè)參與建設(shè)。
另一方面,作為千畝專業(yè)市場(chǎng)載體的華南(國(guó)際)電光源燈飾市場(chǎng)一期今天也正式開(kāi)業(yè)。該市場(chǎng)的總經(jīng)理?xiàng)詈袢A欣喜告訴記者說(shuō),一期的招商已完成99%,1800個(gè)商鋪都已完成招租,商戶有來(lái)自本地佛山的,也有來(lái)自深圳、中山和省外的廠企和經(jīng)銷(xiāo)商。
與中山古鎮(zhèn)這些傳統(tǒng)的以家具照明的專業(yè)市場(chǎng)不同的是,華南電光源燈飾市場(chǎng)主要以商用照明等新光源產(chǎn)品為主。同時(shí)利用佛山機(jī)場(chǎng)與佛山新火車(chē)站選址在羅村的優(yōu)勢(shì),在燈飾城的二期,將會(huì)規(guī)劃幾萬(wàn)平方米的展覽中心,屆時(shí),羅村將成為從技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)基地、專業(yè)市場(chǎng)、物流和展覽中心為一體的新光源產(chǎn)業(yè)基地。
“新光源產(chǎn)業(yè)基地的啟用是一個(gè)分界點(diǎn),這意味著羅村從此前的醞釀期全面轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)的行動(dòng)期。”按照羅村街道辦事處副主任劉宗陽(yáng)的設(shè)想,兩年后將會(huì)迎來(lái)新光源產(chǎn)業(yè)的“飛躍期”,預(yù)計(jì)到2015年新光源產(chǎn)值超百億,力爭(zhēng)用8—10年時(shí)間,將產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流并具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電光源照明產(chǎn)業(yè)集群。
金融與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合
不少企業(yè)都存在著缺乏啟動(dòng)資金、起步階段融資難的問(wèn)題。在某種意義上來(lái)說(shuō),對(duì)新光源產(chǎn)業(yè)扶持過(guò)程中,正是金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合的一個(gè)鮮活例子。
羅村的設(shè)想,是利用“千畝專業(yè)市場(chǎng),萬(wàn)畝生產(chǎn)基地”來(lái)統(tǒng)領(lǐng)新光源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐則進(jìn)一步支撐著新光源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,在引入龍頭企業(yè)后,該如何扶持園區(qū)內(nèi)有潛力的中小企業(yè)發(fā)展?
在今年南海區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上,南海區(qū)拋出了“在后節(jié)能減排時(shí)代該怎么走”的命題,并表示,金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合將是下一階段的工作要點(diǎn)。
目前新光源產(chǎn)業(yè)基地主要招商引入一些有成長(zhǎng)性有發(fā)展?jié)摿Φ男鹿庠雌髽I(yè),他們或者從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái),或者擁有新技術(shù)而進(jìn)入該行業(yè),而這些企業(yè)當(dāng)中,不少都存在著缺乏啟動(dòng)資金、起步階段融資難的問(wèn)題。在某種意義上來(lái)說(shuō),對(duì)新光源產(chǎn)業(yè)扶持過(guò)程中,正是金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合的一個(gè)鮮活例子。
今天上午,廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地融資中心也同時(shí)成立。南海區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長(zhǎng)陳建賓透露,目前不少銀行等金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)加入融資中心。與一般的銀行融資服務(wù)相比,融資中心將會(huì)針對(duì)新光源產(chǎn)業(yè)推出金融產(chǎn)品,例如可以用新光源技術(shù)專利或者科研成果等來(lái)進(jìn)行質(zhì)押融資,把技術(shù)轉(zhuǎn)化為資本。
按照初步設(shè)想,融資中心將會(huì)與招商辦公室一起辦公,從企業(yè)有意進(jìn)駐開(kāi)始提供融資服務(wù)。與此同時(shí),目前不少洽談的企業(yè)均有上市意向,按照這個(gè)定位需要,融資中心同時(shí)會(huì)引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。
另外一方面,南海區(qū)政府已正式出臺(tái)《佛山市南海區(qū)促進(jìn)綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則》,撥款20億元對(duì)區(qū)域內(nèi)的綠色照明企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持發(fā)展,包括符合申請(qǐng)條件的企業(yè)最高可獲得30%、最高100萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助;前三年分別按每平方米5元/月、3元/月、2元/月的標(biāo)準(zhǔn)(每家企業(yè)補(bǔ)貼上限不超過(guò)5000平方米)給予企業(yè)租金補(bǔ)貼和對(duì)符合條件的企業(yè)一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元等。
新光源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型
羅村“南部新城”蓄勢(shì)待發(fā)
今日,位于羅村南部的新光源產(chǎn)業(yè)基地10萬(wàn)平方米的廠房正式封頂,而到今年底,33萬(wàn)平方米的廠房也將拔地而起。在此帶動(dòng)下,羅村街道南部一場(chǎng)龐大的“造城運(yùn)動(dòng)”正如火如荼開(kāi)展。
“那里并不只是純粹的一個(gè)工業(yè)區(qū),而是做到像一座城市一樣,南部新城也要按照這樣的高規(guī)格來(lái)配套!绷_村街道辦事處主任楊景剛告訴筆者說(shuō),以廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地為支撐點(diǎn),羅村將撬動(dòng)整個(gè)“南部新城”的建設(shè)?梢哉f(shuō),新光源產(chǎn)業(yè)基地是羅村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐點(diǎn),而南部新城則是推動(dòng)羅村城市化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿Α?/P>
與其他地方的發(fā)展模式不同的是,此次羅村“南部新城”的崛起并不是靠房地產(chǎn)帶動(dòng),而是依靠新光源產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。作為新光源核心區(qū)部分的建設(shè)已經(jīng)動(dòng)工,4棟科技樓預(yù)計(jì)明年3月可以建成使用,內(nèi)部將設(shè)置行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、中小企業(yè)孵化加速器、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。
羅村的想法是,以新光源核心園區(qū)作為一個(gè)龍頭支點(diǎn),撬動(dòng)南部新城8平方公里的發(fā)展。為此,羅村邀請(qǐng)了新加坡著名設(shè)計(jì)公司裕廊集團(tuán)進(jìn)行南部新城、中心城區(qū)和東部片區(qū)三個(gè)板塊的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。
為了打造出一座現(xiàn)代化的新城,羅村對(duì)很多地方的城市建設(shè)進(jìn)行了研究學(xué)習(xí),其中廣州科學(xué)城 (論壇 新聞)給羅村以很深的啟示:科學(xué)城里擁有NBA球場(chǎng),酒店公寓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、休閑娛樂(lè)設(shè)施和超市等,只要在城市里能看到的元素都能在科學(xué)城里面找到。
按照初步規(guī)劃,“南部新城”將會(huì)在羅村大道兩旁興建商貿(mào)區(qū),在汾江河沿線發(fā)展高檔商住項(xiàng)目。而核心園區(qū)建成后,無(wú)疑將給“南部新城”帶來(lái)人流、資金流、商貿(mào)流等,進(jìn)而帶動(dòng)“南部新城”的區(qū)域增值,力促“南部新城”成為羅村最具經(jīng)濟(jì)實(shí)力的片區(qū)。
■蛻變
從“玻璃之鄉(xiāng)”
到“新光源之都”
從廣州芳村坑口地鐵站到南海區(qū)羅村僅需20分鐘的車(chē)程,這樣的交通優(yōu)勢(shì)使得羅村很早開(kāi)始了鄉(xiāng)村粗放式的工業(yè)發(fā)展,主要以玻璃、陶瓷、皮革等為支柱產(chǎn)業(yè),被外界稱為“玻璃之鄉(xiāng)”。
但是,以這種方式聚集而起的大量財(cái)富,卻無(wú)法為產(chǎn)業(yè)和城市帶來(lái)本質(zhì)上的提升,隨之帶來(lái)的則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次偏低,環(huán)境污染等一系列問(wèn)題。
顯然,在城市與農(nóng)村二元土地制度并存的現(xiàn)實(shí)中,政府必須在城市、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)以及與農(nóng)村的發(fā)展關(guān)系中尋求破解之道。而今日新光源產(chǎn)業(yè)基地一期的啟用儀式,正是羅村以求取得環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“雙贏”局面的有益探索。
污染整治騰出發(fā)展空間
廣東新光源產(chǎn)業(yè)基地一期在今日正式啟用。行走在產(chǎn)業(yè)基地里,一棟棟五層高的廠房整潔明亮、灰白色的外墻線條簡(jiǎn)潔、優(yōu)美的綠化環(huán)境讓人心曠神怡……
然而,在3年前,這樣的景象是不可以想象的。當(dāng)時(shí)在新光源產(chǎn)業(yè)基地旁邊的務(wù)莊村,聚集著一家家的玻璃、陶瓷廠,諾高的煙囪冒出縷縷白煙讓周邊地區(qū)陷入朦朧一片,“務(wù)莊”村也被戲稱為“霧莊”。
當(dāng)?shù)夭簧俅迕窬鸵揽堪鸭w土地出租給這些廠企,每年幾百萬(wàn)的集體收入讓不少村民洗腳上田,或自己辦企業(yè),或到村里企業(yè)打工。但豐厚的集體收入并不能讓村民們對(duì)環(huán)境的惡化視而不見(jiàn),在采訪過(guò)程中,一位村民告訴記者說(shuō),在玻璃、陶瓷廠最高峰時(shí)期,村里菜地產(chǎn)出來(lái)的蔬菜沒(méi)人敢吃,每晚都聞著刺鼻的氣味入睡。
2007年開(kāi)始,羅村計(jì)劃用三年時(shí)間對(duì)區(qū)域內(nèi)的22玻璃廠和19家陶瓷廠進(jìn)行整治和限期關(guān)停。而到目前為止,22家玻璃廠經(jīng)過(guò)整治提升最后通過(guò)驗(yàn)收的剩下8家,而19家陶瓷廠則全部關(guān)停。隨后,皮革行業(yè)、鋁型材行業(yè)也無(wú)一例外進(jìn)行了限期關(guān)停。
大規(guī)模的整治關(guān)停污染企業(yè),讓羅村騰出了不少發(fā)展空間。羅村街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人測(cè)算,通過(guò)節(jié)能減排和汾江河沿岸整治,羅村騰出舊廠房有2000多畝,主要集中在羅村南部,占了目前羅村存量土地的45%。
發(fā)展新光源產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)
籠子已經(jīng)藤了出來(lái),如何換鳥(niǎo)成了最為關(guān)鍵的一步。實(shí)際上,這也是眾多珠三角地區(qū)在“騰籠換鳥(niǎo)”過(guò)程中遇到最大的難題:政府需要破解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展模式與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系之間的產(chǎn)業(yè)升級(jí)矛盾、城市土地的飽和與農(nóng)村集體土地碎片式開(kāi)發(fā)之間的土地升級(jí)矛盾,以及農(nóng)村簡(jiǎn)單工業(yè)化模式與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之間的城市升級(jí)矛盾。
羅村最終把目標(biāo)瞄向了炙手可熱的燈飾電光源都市型產(chǎn)業(yè)。這一選擇,并非沒(méi)有根據(jù)。
佛山作為國(guó)內(nèi)最重要的傳統(tǒng)照明光源生產(chǎn)與研發(fā)基地之一,擁有龐大的照明產(chǎn)業(yè)集群。目前佛山有涉足燈飾電光源的企業(yè)400多家,產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)比較完整。目前基本形成以佛山照明、歐司朗、雪萊特等一批全國(guó)乃至世界領(lǐng)先的企業(yè)為龍頭、以羅村電光源照明為支撐的照明電器產(chǎn)業(yè)集群。
羅村街道辦事處副主任劉宗陽(yáng)告訴筆者說(shuō),羅村作為廣東照明燈飾專業(yè)鎮(zhèn)、南海傳統(tǒng)照明產(chǎn)業(yè)聚集地,轄區(qū)內(nèi)有照明燈飾企業(yè)近100間(含上下游企業(yè))。去年南海區(qū)燈飾電光源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為60億元,其中羅村占了近一半。
除了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)外,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)在羅村也十分明顯。廣佛高速、廣三高速、珠二環(huán)高速、佛山一環(huán)、桂丹路等高等級(jí)道路交錯(cuò)其中;佛山新火車(chē)站、廣佛肇鐵路、貴廣(貴陽(yáng)—廣州)鐵路總站等設(shè)在或經(jīng)過(guò)羅村;離佛山機(jī)場(chǎng)僅5分鐘車(chē)程,40分鐘可到廣州白云機(jī)場(chǎng),構(gòu)筑起完善的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通優(yōu)勢(shì),加上新光源廣闊的發(fā)展前景,羅村沒(méi)有理由拒絕這場(chǎng)新光源產(chǎn)業(yè)的“盛宴”。
李慧君鄧鑒成葉翠嬌