有產業(yè)無市場源于服務業(yè)發(fā)展滯后

　  現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代經濟的基本特征，已成為衡量一個地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標志之一。在當前轉方式、調結構的戰(zhàn)略機遇期，提高現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，對潮州市而言具有十分重大的意義。

　　“寧為雞頭不為鳳尾”導致制造業(yè)和服務業(yè)互動落后

　　近年來，隨著潮州市工業(yè)化水平的不斷提高，服務業(yè)發(fā)展較快，但總體而言還相對滯后，“后”主要體現(xiàn)在三方面：

　　一是服務業(yè)產值在全省排名靠后。在全省21個地級市中，潮州市的服務業(yè)產值排第18名，服務業(yè)產值占GDP的比重不大。根據(jù)錢納里模式，在工業(yè)化中后期，中國第三產業(yè)的比重應達到41.2%，但我市第三產業(yè)比重至今仍只有37.2%，比全省平均水平45.6%低了9個百分點，服務業(yè)的發(fā)展與經濟發(fā)展水平很不協(xié)調。

　　二是生產性服務業(yè)發(fā)展滯后。潮州市以傳統(tǒng)制造業(yè)集聚和民營企業(yè)為產業(yè)特色。目前，中小企業(yè)普遍感到融資困難，中小銀行發(fā)展滯后，擔保機構缺乏，融資渠道不通；集原料采購、批發(fā)、銷售于一體的專業(yè)市場缺乏，原有“庵埠食品市場”、“彩塘不銹鋼市場”有產業(yè)無市場，嚴重制約著優(yōu)勢特色產業(yè)做強做大。

　　三是制造業(yè)和服務業(yè)之間互動落后。潮州市業(yè)已形成傳統(tǒng)特色產業(yè)的專業(yè)鎮(zhèn)，產業(yè)集聚效應明顯。但由于潮州人殘存的“寧為雞頭不為鳳尾”的經營理念，卻造成了企業(yè)“麻雀雖小五臟俱全”，相對發(fā)達的制造業(yè)對現(xiàn)代服務業(yè)的帶動明顯不足；也因此造成了現(xiàn)有的生產性服務業(yè)難以滿足較為發(fā)達的傳統(tǒng)特色制造業(yè)的服務需求。

　　重點發(fā)展生產性服務業(yè)

　　建立發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的信息平臺。政府要積極建立公共信息平臺，使各行業(yè)及時掌握一手資訊，如科技研究成果、物流綜合信息、展館資源等，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，進一步降低企業(yè)獲取資訊的成本。以先進的科學信息技術作為支撐，對平臺進行及時的更新，并為企業(yè)提供個性的服務。此外，政府可以利用信息平臺，加強與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的溝通，簡化商務發(fā)展的行政手續(xù)，把信息平臺發(fā)展成為一個集查詢、交流、交易、行政服務的綜合性信息平臺。

　　重點發(fā)展生產性服務業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。利用潮州港、廈深高速鐵路建設的機遇，及早動手布局潮州專業(yè)市場。構建區(qū)域性、專業(yè)性的覆蓋潮州、汕頭、揭陽、梅州乃至閩西南及贛南等區(qū)域，集中轉、配送和倉儲等為一體的現(xiàn)代物流產業(yè)體系，努力打造粵東地區(qū)區(qū)域物流中心。二是著力發(fā)展科技研發(fā)服務。以地方支柱產業(yè)龍頭企業(yè)為依托，構建科技創(chuàng)新平臺，推動“潮州制造”向“潮州創(chuàng)造”轉變。以自主創(chuàng)新為內在動力，培育扶持高端服務產業(yè)，重點發(fā)展陶瓷設計及生產、服裝設計、農業(yè)食品、電子機電等專業(yè)服務。三是積極發(fā)展金融服務業(yè)。四是加快中介與專業(yè)服務業(yè)的發(fā)展。

　　著力發(fā)展文化旅游業(yè)。充分發(fā)揮潮州人文景觀、民俗風情和自然風光豐富的比較優(yōu)勢，做大文化旅游經濟，加快經濟與文化融合，推動潮州由文化資源大市向文化經濟大市轉變。“十二五”期間，要真正把文化旅游業(yè)作為潮州市的戰(zhàn)略性新興支柱產業(yè)來抓，切實加快歷史文化名城綜合開發(fā)項目建設，繼續(xù)抓好筆架山宋窯、太平橋等一批重點文物的修復性開發(fā)，進一步豐富廣濟橋、牌坊街、許駙馬府等一批重點文物的內涵，推進海外潮人博物館的建設，把古城文化旅游區(qū)建設成為廣東省重要的文化地標、國家5A級旅游景區(qū)。加大對非物質文化遺產的保護和傳承力度，豐富潮州文化內涵，“深耕”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，擴大“潮州文化”的品牌影響。

　　作者系中共潮州市委副秘書長、政研室主任