浙江(義烏)商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨,專(zhuān)業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才,還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專(zhuān)家作為特約研究員或顧問(wèn)。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌,并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
近日,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等12個(gè)部門(mén)印發(fā)了《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。就此,記者采訪了國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
問(wèn):請(qǐng)您介紹一下《規(guī)劃》出臺(tái)的背景。
答:近年來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量不斷提升,帶動(dòng)社會(huì)物流需求規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,推動(dòng)了物流業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)和水平提升。為適應(yīng)物流業(yè)快速發(fā)展趨勢(shì),各級(jí)地方政府積極推進(jìn)物流園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),全國(guó)物流園區(qū)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),類(lèi)型不斷豐富,功能日趨完善,集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
但總體來(lái)看,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展水平還比較低,物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理方面還存在一些問(wèn)題。
一是建設(shè)發(fā)展有待規(guī)范。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,部分地方脫離實(shí)際需求,盲目建設(shè)物流園區(qū),片面追求占地面積和投資規(guī)模。一些市場(chǎng)和物流企業(yè)以物流園區(qū)的名義圈占土地,行“物流園區(qū)”之名,搞“商業(yè)地產(chǎn)”之實(shí),與物流園區(qū)的發(fā)展宗旨背道而馳。
二是設(shè)施能力有待提高。從已建成的園區(qū)看,多數(shù)物流園區(qū)水、電、路、網(wǎng)絡(luò)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,集疏運(yùn)通道不暢,路網(wǎng)配套能力較差,普遍缺少鐵路和多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施。另外,在一些重要物流節(jié)點(diǎn),仍然缺少設(shè)施齊全、服務(wù)能力較強(qiáng)的物流園區(qū)。
三是服務(wù)功能有待提升。多數(shù)物流園區(qū)雖然具備了運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)配送和信息服務(wù)等功能,但與物流發(fā)展的市場(chǎng)需求相比,仍然存在著專(zhuān)業(yè)化程度不高、設(shè)施裝備配套性差、綜合服務(wù)能力不強(qiáng)、信息聯(lián)通不暢等問(wèn)題,多式聯(lián)運(yùn)和甩掛作業(yè)、冷鏈物流服務(wù)、信息管理、流程優(yōu)化、一站式服務(wù)等功能亟待完善和提高。
四是經(jīng)營(yíng)管理體制有待健全。有的物流園區(qū)缺乏政府的協(xié)調(diào)和推動(dòng),面臨規(guī)劃、用地、拆遷、建設(shè)等方面的困難;有的物流園區(qū)缺乏市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制和盈利模式,園區(qū)服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展能力不足。
五是政策扶持體系有待完善。由于缺少針對(duì)物流園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),物流園區(qū)普遍存在“落地難”、“用地貴”和基礎(chǔ)設(shè)施投資不足的問(wèn)題。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了充分調(diào)研和深入研究,在此基礎(chǔ)上編制出臺(tái)了《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,旨在通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局新建和整合物流園區(qū),防止重復(fù)建設(shè),推動(dòng)園區(qū)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高園區(qū)服務(wù)功能,滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流需求,更好地發(fā)揮物流園區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐保障作用。
問(wèn):目前,社會(huì)上有各種各樣的物流園區(qū),請(qǐng)問(wèn),《規(guī)劃》對(duì)物流園區(qū)到底是如何定義的?科學(xué)規(guī)劃物流園區(qū)對(duì)促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展有什么重要作用?
答:在參考各方表述和園區(qū)基本要素的基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》明確了園區(qū)定義:物流園區(qū)是物流業(yè)規(guī);图s化發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物,是為了實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的共同化,按照城市空間合理布局的要求,集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理,為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前,各地雖然有不少冠名的“物流園”,但實(shí)際上只是批發(fā)市場(chǎng)、商貿(mào)城或者單個(gè)物流企業(yè),不是提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流園區(qū)。
物流園區(qū)是重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施,具有功能集成、設(shè)施共享、用地節(jié)約的優(yōu)勢(shì),對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
具體來(lái)看:
一是有利于提高物流服務(wù)效率。物流園區(qū)作為連接多種運(yùn)輸方式、集聚多種服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái),能夠發(fā)揮物流設(shè)施的集聚效應(yīng),提升物流效率,降低物流成本;推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,發(fā)揮我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系的整體效能;促進(jìn)社會(huì)物流的有效組織和有序管理,優(yōu)化布局和運(yùn)作模式,為其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供必要支撐。
二是有利于節(jié)約集約利用土地資源。物流園區(qū)可以適度整合分散于各類(lèi)運(yùn)輸場(chǎng)站、倉(cāng)房、專(zhuān)用線、碼頭等物流設(shè)施及裝卸、搬運(yùn)等配套設(shè)施的用地,增加單位物流用地的物流承載量,提高土地利用率。同時(shí),園區(qū)能夠有效促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)承接制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)分離外包的物流需求,減少原有分散在各類(lèi)企業(yè)內(nèi)部的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地。
三是有利于推進(jìn)節(jié)能減排和改善環(huán)境?茖W(xué)規(guī)劃物流園區(qū),將優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)、配送、轉(zhuǎn)運(yùn)等物流設(shè)施的空間布局,促進(jìn)物流資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享共用,減少設(shè)施閑置,降低能耗;提升物流服務(wù)的組織化水平,優(yōu)化運(yùn)輸線路,降低車(chē)輛空駛率,緩解交通干線的通行壓力和城市交通擁堵,減少排放,改善環(huán)境。
問(wèn):《規(guī)劃》對(duì)物流園區(qū)發(fā)展提出了哪些總體要求和主要原則?
答:《規(guī)劃》明確了園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想:按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)物流要素聚集、提升物流運(yùn)行效率和服務(wù)水平、節(jié)約集約利用土地資源為目標(biāo),以物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合和建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,優(yōu)化空間布局,完善經(jīng)營(yíng)管理體制和服務(wù)功能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供物流服務(wù)保障。
《規(guī)劃》提出了園區(qū)發(fā)展的四項(xiàng)原則:一是科學(xué)規(guī)劃,合理布局。根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際物流需求,依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,注重與行業(yè)規(guī)劃相銜接。二是整合資源,集約發(fā)展。優(yōu)先整合利用現(xiàn)有物流設(shè)施資源,充分發(fā)揮存量物流設(shè)施的功能。按照規(guī)模適度、用地節(jié)約的原則,制定物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理確定物流園區(qū)規(guī)模,促進(jìn)物流園區(qū)集約發(fā)展,吸引企業(yè)向園區(qū)集聚。三是完善功能,提升服務(wù)。促進(jìn)物流園區(qū)設(shè)施建設(shè)配套銜接,完善物流園區(qū)的基本服務(wù)功能。注重運(yùn)用現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理理念,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,拓展增值服務(wù),提升物流園區(qū)的運(yùn)作和服務(wù)水平。四是市場(chǎng)運(yùn)作,政府監(jiān)管。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,堅(jiān)持投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化。積極發(fā)揮政府的規(guī)劃、協(xié)調(diào)作用,規(guī)范物流園區(qū)建設(shè)管理制度,制定和完善支持物流園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策,推動(dòng)物流園區(qū)有序建設(shè)、健康發(fā)展。
問(wèn):《規(guī)劃》對(duì)物流園區(qū)發(fā)展提出了什么具體目標(biāo)?
答:在綜合分析我國(guó)物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì),以及物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和前景的基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》提出,到2015年,基本建立物流園區(qū)建設(shè)及管理的有關(guān)制度,物流園區(qū)發(fā)展步入健康有序的軌道,全國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃布局得到優(yōu)化,物流園區(qū)設(shè)施條件不斷改善,服務(wù)能力明顯增強(qiáng),初步建成一批布局合理、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、具有一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的示范園區(qū)。到2020年,物流園區(qū)的集約化水平大幅提升,設(shè)施能力顯著增強(qiáng),多式聯(lián)運(yùn)得到廣泛應(yīng)用,管理水平和運(yùn)營(yíng)效率明顯提高,資源集聚和輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),基本形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的全國(guó)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。
問(wèn):對(duì)于全國(guó)物流園區(qū)總體布局,《規(guī)劃》是如何考慮的?
答:《規(guī)劃》對(duì)全國(guó)物流園區(qū)總體布局的基本思路是:根據(jù)物流需求規(guī)模和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等因素,確定物流園區(qū)布局城市;按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,合理確定城市物流園區(qū)建設(shè)數(shù)量、規(guī)劃布局和用地規(guī)模;研究制定物流園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,因地制宜、合理確定物流園區(qū)的發(fā)展定位、功能布局、建設(shè)分期、配套要求。
據(jù)此思路,《規(guī)劃》將物流園區(qū)布局城市分為三級(jí),確定北京、天津、唐山、呼和浩特、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、上海、南京、蘇州、杭州、寧波、廈門(mén)、濟(jì)南、青島、鄭州、合肥、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、南寧、重慶、成都、昆明、西安、蘭州、烏魯木齊等29個(gè)城市為一級(jí)物流園區(qū)布局城市,石家莊、邯鄲、秦皇島、滄州、太原、大同、臨汾、通遼、包頭、鄂爾多斯(6.75, -0.15, -2.17%)、鞍山、營(yíng)口、吉林、延邊(琿春)、大慶、牡丹江、齊齊哈爾、無(wú)錫、徐州、南通、泰州、連云港(3.27, 0.02, 0.62%)、溫州、金華(義烏)、舟山、嘉興、湖州、安慶、阜陽(yáng)、馬鞍山、蕪湖、福州、泉州、南昌、贛州、上饒、九江、煙臺(tái)、濰坊、臨沂、菏澤、日照、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、安陽(yáng)、許昌、宜昌、襄陽(yáng)、岳陽(yáng)、婁底、衡陽(yáng)、佛山、東莞、湛江、柳州、欽州、玉林、貴港、?凇⒕d陽(yáng)、達(dá)州、瀘州、貴陽(yáng)、拉薩、榆林、寶雞、咸陽(yáng)、西寧、銀川、伊犁(霍爾果斯)等70個(gè)城市為二級(jí)物流園區(qū)布局城市,三級(jí)物流園區(qū)布局城市則由各省區(qū)自行確定。
問(wèn):《規(guī)劃》對(duì)于建設(shè)不同類(lèi)型的物流園區(qū)提出了哪些具體要求?
答:按照服務(wù)對(duì)象不同,《規(guī)劃》將物流園區(qū)分為綜合服務(wù)型、貨運(yùn)樞紐型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型和口岸服務(wù)型等五類(lèi),并從選址位置和所具功能等方面對(duì)不同類(lèi)型的物流園區(qū)提出了不同的具體要求。
其中,貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)要求依托交通樞紐,具備兩種(含)以上運(yùn)輸方式,能夠?qū)崿F(xiàn)多式聯(lián)運(yùn),具有提供大批量貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的物流設(shè)施,為國(guó)際性或區(qū)域性貨物中轉(zhuǎn)服務(wù)。商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)要求依托城市大型商圈、批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),能夠?yàn)樯藤Q(mào)企業(yè)提供運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)以及商品展示、電子商務(wù)、融資保險(xiǎn)等配套服務(wù),滿足一般商業(yè)和大宗商品貿(mào)易的物流需求。生產(chǎn)服務(wù)型物流園區(qū)要求毗鄰工業(yè)園區(qū)或特大型生產(chǎn)制造企業(yè),能夠?yàn)橹圃炱髽I(yè)提供采購(gòu)供應(yīng)、庫(kù)存管理、物料計(jì)劃、準(zhǔn)時(shí)配送、產(chǎn)能管理、協(xié)作加工、運(yùn)輸分撥、信息服務(wù)、分銷(xiāo)貿(mào)易及金融保險(xiǎn)等供應(yīng)鏈一體化服務(wù),滿足生產(chǎn)制造企業(yè)的物料供應(yīng)與產(chǎn)品銷(xiāo)售等物流需求?诎斗⻊(wù)型物流園區(qū)要求依托口岸,能夠?yàn)檫M(jìn)出口貨物提供報(bào)關(guān)、報(bào)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際采購(gòu)、分銷(xiāo)和配送、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示等服務(wù),滿足國(guó)際貿(mào)易企業(yè)物流需求。綜合服務(wù)型物流園區(qū)要求具有兩種(含)以上運(yùn)輸方式,能夠?qū)崿F(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)和無(wú)縫銜接,至少能夠提供貨運(yùn)樞紐、商貿(mào)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、口岸服務(wù)中的兩種以上服務(wù),滿足城市和區(qū)域的規(guī)模物流需求。
問(wèn):《規(guī)劃》對(duì)物流園區(qū)的發(fā)展提出了哪些主要任務(wù)?
答:《規(guī)劃》明確了物流園區(qū)發(fā)展的八項(xiàng)主要任務(wù):
一是推動(dòng)物流園區(qū)資源整合。加快整合需求不足和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯的物流園區(qū),提高設(shè)施、土地等資源利用效率。整合依托交通樞紐建設(shè)的物流園區(qū),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),促進(jìn)多種運(yùn)輸方式之間的順暢銜接和高效中轉(zhuǎn)。引導(dǎo)分散、自用的工業(yè)和商業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)配送資源向物流園區(qū)集聚,有效整合制造業(yè)分離外包的物流設(shè)施資源。
二是合理布局新建物流園區(qū)。物流園區(qū)布局城市應(yīng)綜合考慮本區(qū)域的物流需求規(guī)模及增長(zhǎng)潛力,并結(jié)合現(xiàn)有物流設(shè)施能力,合理布局新建物流園區(qū)。
三是加強(qiáng)物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、通信等設(shè)施建設(shè)。完善周邊公路、鐵路運(yùn)輸通道,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。提高倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施水平,改造裝卸搬運(yùn)、調(diào)度指揮等配套設(shè)備。推廣甩掛運(yùn)輸、集裝技術(shù)和托盤(pán)化單元裝載技術(shù)。
四是推動(dòng)物流園區(qū)信息化建設(shè)。整合物流園區(qū)現(xiàn)有信息資源,提升物流園區(qū)信息服務(wù)能力。研究制定統(tǒng)一的物流信息平臺(tái)接口規(guī)范,建立物流園區(qū)的信息采集、交換和共享機(jī)制,促進(jìn)信息互聯(lián)互通和有序交換。
五是完善物流園區(qū)服務(wù)功能。鼓勵(lì)園區(qū)在具備倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然疚锪鞣⻊?wù)以及物業(yè)、停車(chē)等配套服務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提供工商、稅務(wù)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等政務(wù)服務(wù)和供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、管理咨詢、金融等商務(wù)服務(wù)功能。
六是聚集和培育物流企業(yè)。發(fā)揮物流園區(qū)的設(shè)施優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng),引導(dǎo)物流企業(yè)向園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的功能互補(bǔ)和資源共享,提高物流組織效率。
七是建立適應(yīng)物流園區(qū)發(fā)展的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。加快物流園區(qū)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,進(jìn)一步明確園區(qū)概念內(nèi)涵,規(guī)范物流園區(qū)功能定位。建立物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)物流園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
八是完善物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制。建立政府規(guī)劃協(xié)調(diào)、市場(chǎng)化運(yùn)作的物流園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式和經(jīng)營(yíng)管理體制,提高管理水平,形成良性發(fā)展機(jī)制。
問(wèn):為促進(jìn)物流園區(qū)健康有序發(fā)展,《規(guī)劃》提出了哪些有針對(duì)性的保障措施?
答:為實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)健康有序發(fā)展的目標(biāo),順利推進(jìn)物流園區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),《規(guī)劃》提出了八項(xiàng)政策措施:
一是做好綜合協(xié)調(diào)。在國(guó)家層面,由發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工作的指導(dǎo)和管理。省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)也應(yīng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施工作。
二是加強(qiáng)規(guī)范管理。各省要提出本地區(qū)物流園區(qū)布局規(guī)劃,嚴(yán)格控制園區(qū)數(shù)量和規(guī)模。布局城市要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)和加快現(xiàn)有物流設(shè)施的整合和清理,因地制宜合理新建物流園區(qū)。
三是開(kāi)展示范工程。各地要結(jié)合實(shí)際,選擇一批發(fā)展條件好、帶動(dòng)作用大的園區(qū),作為省級(jí)示范物流園區(qū)加以扶持推廣。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展國(guó)家級(jí)物流園區(qū)示范工程。對(duì)列入國(guó)家級(jí)示范的物流園區(qū),相應(yīng)給予土地、資金等政策扶持。
四是完善配套設(shè)施。支持物流園區(qū)交通配套設(shè)施建設(shè)和改造,進(jìn)一步發(fā)揮中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。支持物流園區(qū)信息平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)立體倉(cāng)庫(kù),提高園區(qū)物流設(shè)施信息化和智能化水平。
五是落實(shí)用地政策。及時(shí)將園區(qū)納入所在城市的各類(lèi)城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。示范物流園區(qū)新增建設(shè)用地,優(yōu)先列入國(guó)家和地方建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。
六是改善投融資環(huán)境。鼓勵(lì)物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)多種途徑籌集建設(shè)資金。各地要適當(dāng)放寬對(duì)物流園區(qū)投資強(qiáng)度和稅收強(qiáng)度的要求,鼓勵(lì)物流企業(yè)入駐物流園區(qū)。對(duì)于示范物流園區(qū),有關(guān)部門(mén)可根據(jù)項(xiàng)目情況予以投融資支持。
七是優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程,研究適應(yīng)口岸服務(wù)型物流園區(qū)發(fā)展的通關(guān)便利化政策,提高通關(guān)效率。
八是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。物流及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)認(rèn)真履行職能,及時(shí)反映園區(qū)發(fā)展的問(wèn)題和企業(yè)訴求,積極配合有關(guān)部門(mén)做好物流園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂等工作。
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