圍繞五大主題，義烏集思廣益

    上周，義烏市委召集各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)等負(fù)責(zé)人一連召開五個(gè)座談會(huì)，主要圍繞五大關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大發(fā)展主題：市場(chǎng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)、城市建設(shè)和房地產(chǎn)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展座談。
　　“研究謀劃好這些戰(zhàn)略性課題，對(duì)義烏今后的發(fā)展至關(guān)重要�！苯鹑A市委常委、義烏市委書記黃志平說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)過(guò)后，必將迎來(lái)新一輪的發(fā)展春天，義烏正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，也面臨著“國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)”兩大千載難逢的機(jī)遇期，“能不能先人一步，繼續(xù)在競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，就看我們能否搶抓利好機(jī)遇，解放思想創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新�！�
　　明年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是籌謀新一個(gè)五年計(jì)劃的啟動(dòng)之年。不久前，國(guó)家已確定鋼鐵、紡織、裝備制造和電子信息、物流等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，其中有多個(gè)行業(yè)與義烏息息相關(guān)，如何做好緊密銜接，爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持迫在眉睫；義烏有形市場(chǎng)遭遇同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)“狙擊”，無(wú)形市場(chǎng)亟待挖潛；新農(nóng)村建設(shè)如何提高檔次，城市品位如何提升……這些發(fā)展瓶頸都需要突破，只有找準(zhǔn)問(wèn)題，切中要害，才能理清下一階段發(fā)展思路，對(duì)癥下藥。
　　座談會(huì)上，義烏黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人暢所欲言，實(shí)事求是找差距、集思廣益獻(xiàn)良策，提出了不少真知灼見。黃志平表示，有危機(jī)才會(huì)謀發(fā)展，知短處才能有的放矢。眼下正是創(chuàng)業(yè)干事的大好時(shí)機(jī)，義烏全市上下都要提振信心、大膽開拓，心往一處想、勁往一處使，全力建設(shè)國(guó)際商貿(mào)名城。
　　【關(guān)鍵語(yǔ)匯】
　　強(qiáng)者恒強(qiáng)還需創(chuàng)舉
　　義烏市場(chǎng)能否長(zhǎng)盛不衰、強(qiáng)者恒強(qiáng)，繼續(xù)成為市場(chǎng)標(biāo)桿，這是義烏黨委政府一直在思慮并努力破解的難題。
　　全國(guó)市場(chǎng)都在學(xué)義烏，義烏該怎么辦？傳統(tǒng)的商貿(mào)市場(chǎng)模式日益受到挑戰(zhàn)，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)；利用國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)契機(jī)，大力開拓進(jìn)口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等一系列長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都需要破題。市場(chǎng)建設(shè)千頭萬(wàn)緒，當(dāng)前解決呼聲最強(qiáng)烈的是生產(chǎn)要素市場(chǎng)行業(yè)集聚和零售服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問(wèn)題。機(jī)械、建材、物資等生產(chǎn)要素行業(yè)均有提升改造的空間，規(guī)劃在義西建設(shè)市場(chǎng)群。零售業(yè)重在發(fā)展大型綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)式超市和精品百貨店等新型業(yè)態(tài)，加快落實(shí)北門街荷花芯地塊、稠江商貿(mào)區(qū)兩大商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，提升義烏零售業(yè)檔次。
　　樹立興商建市主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，強(qiáng)化市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)無(wú)止境。義烏將不斷完善獨(dú)特的市場(chǎng)體系，分門別類做大做強(qiáng)；促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展壯大，義烏做強(qiáng)虛擬市場(chǎng)也有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)；建立一支標(biāo)準(zhǔn)化商家隊(duì)伍，留得住、拉得出、打得贏；破解配套服務(wù)中的難點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，如物流、金融、會(huì)展、行政許可服務(wù)等，做強(qiáng)大市場(chǎng)、培育大物流、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展；深化國(guó)有體制改革，深化四大國(guó)有公司的發(fā)展戰(zhàn)略定位研究；全力推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)兩大試點(diǎn)工程。
　　書記點(diǎn)睛：
　　黃志平說(shuō)：“義烏的網(wǎng)上商城建好了，可能比阿里巴巴更有競(jìng)爭(zhēng)力�！薄　�
　　【關(guān)鍵語(yǔ)匯】
　　工業(yè)“腰桿子”
　　要挺起來(lái)
　　市場(chǎng)是義烏的命根，工業(yè)就是腰桿子。目前，義烏有大小企業(yè)近2.6萬(wàn)家，看似體量不小，但拿得出手的企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品寥寥無(wú)幾，“腰桿子”還不夠挺。
　　義烏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約要素還有不少，如產(chǎn)業(yè)層次總體不高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，體現(xiàn)在科技創(chuàng)新乏力、企業(yè)制度不健全、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略缺乏創(chuàng)新以及人才嚴(yán)重不足等；土地瓶頸日益顯現(xiàn)，工業(yè)資本外流較多，企業(yè)投資呈下滑趨勢(shì)。此外，招商引資步履維艱，招商平臺(tái)、手段、政策以及發(fā)展環(huán)境等都有待優(yōu)化。
　　義烏必須在點(diǎn)上尋求突破，集中財(cái)力辦大事。重點(diǎn)做好兩大工業(yè)園區(qū)的開發(fā)提升，整合管理權(quán)限、理順體制機(jī)制，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，著力拓展發(fā)展空間，盤活土地存量，明確功能分區(qū)，為吸納更多項(xiàng)目引鳳筑巢。政府部門要在政策扶持、服務(wù)提升上下工夫，為工業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
　　書記點(diǎn)睛：
　　黃志平說(shuō)：“看看經(jīng)過(guò)三至五年的努力，義烏能否打造出50億乃至上百億元的規(guī)模企業(yè)？”
【關(guān)鍵語(yǔ)匯】
　　打造宜商宜居
　　品質(zhì)之城
　　從上世紀(jì)80年代初兩三萬(wàn)人口的小城鎮(zhèn)發(fā)展到如今百萬(wàn)人口的商貿(mào)名城，義烏的城市擴(kuò)張歷經(jīng)五輪規(guī)劃修編，逐步向“一主兩副”的城市化主題空間拓展。不久前經(jīng)省政府批復(fù)的新一輪《義烏市域總體規(guī)劃》中明確城市發(fā)展戰(zhàn)略為具有較高知名度、美譽(yù)度的國(guó)際化城市。
　　目前，義烏中央商務(wù)區(qū)、國(guó)際文化中心、稠江和后宅中心區(qū)、佛堂古鎮(zhèn)開發(fā)等主要區(qū)塊都在陸續(xù)開發(fā)建設(shè)。老鐵路改造、宗澤路地下通道、賓王路延伸等眾多路網(wǎng)工程也計(jì)劃實(shí)施。此外，以解放新村為試點(diǎn)的城中村就地改造以及老小區(qū)改造等舊城改造也已展開。
　　城市建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜命題，涉及參數(shù)眾多。圍繞建設(shè)國(guó)際商貿(mào)名城目標(biāo)，城市項(xiàng)目化推進(jìn)要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，城市亮點(diǎn)打造要有階段性目標(biāo)。眼下的當(dāng)務(wù)之急是加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，在市場(chǎng)周邊開發(fā)住宅區(qū)建設(shè)，加快舊城整理，對(duì)一些專業(yè)街進(jìn)行改造提升。
　　書記點(diǎn)睛：
　　黃志平說(shuō)：“關(guān)鍵得想清楚我們要建什么樣的城市，怎么去建，當(dāng)前要先建什么？最缺什么就先補(bǔ)什么�！�
　　【關(guān)鍵語(yǔ)匯】
　　能干事、敢干事、
　　干成事
　　無(wú)論是市場(chǎng)、城市建設(shè)還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，最終需要一支能干事、敢干事、干成事的干部隊(duì)伍來(lái)實(shí)現(xiàn)。要提高機(jī)關(guān)辦事效能，就必須有實(shí)實(shí)在在的有力抓手。義烏的做法是計(jì)劃明年開展“創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新、提質(zhì)提效”主題活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
　　結(jié)合這項(xiàng)活動(dòng)，義烏市紀(jì)委草擬了十項(xiàng)考評(píng)辦法及其配套活動(dòng)，包括民主考評(píng)基層站所和機(jī)關(guān)科室、市場(chǎng)管理服務(wù)考評(píng)辦法、行政審批服務(wù)效能考評(píng)辦法、重大投資項(xiàng)目聯(lián)合辦理辦法等日常考評(píng)活動(dòng)，以及“雙創(chuàng)雙提”活動(dòng)考評(píng)辦法及責(zé)任追究辦法、治理行政“慢作為”暫行辦法、開展“效能雙十佳”評(píng)選活動(dòng)等，民主監(jiān)督、責(zé)任到人、有過(guò)必究。
　　書記點(diǎn)睛：
　　黃志平說(shuō)： “地方發(fā)展快與慢，除了資源因素，就是取決于軟實(shí)力。”

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