富饒和諧的義烏要宜商宜居

    6月底，省委十二屆七次全會提出要建設(shè)一個“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江。

    一石激起千層浪。

    對生態(tài)環(huán)境，一直埋頭挖掘著“金山銀山”的義烏人感受再深切不過，日益懷念“青山綠水”的美好，嘴里越來越多地叨念起“從前”———以前義烏江的水多清啊，老百姓都在這里洗澡、洗衣服，江里小魚小蝦成群……

    大家開始主動反思：人與自然該如何和諧共生，良性發(fā)展？

    在昨天舉行的義烏市委十二屆八次全會暨市政府七次全體會議上，義烏作出了一個指引今后長期發(fā)展方向的重大決議———全力推進生態(tài)文明建設(shè)，打造“富饒和諧、宜商宜居”的生態(tài)義烏。

    會上，金華市委常委、義烏市委書記黃志平還發(fā)布了上半年義烏經(jīng)濟社會發(fā)展取得的各項“成績單”（如圖），并部署了下半年的八大工作重點，呼吁全市上下心往一處想、勁往一處使，以“謀、快、準、敢”的“四字訣”攻堅破難，確保完成全年工作任務。

    放眼長遠———

    力爭用5~10年，建成全國生態(tài)文明示范市

    一些努力，一些變化

    義烏的生態(tài)文明之路，其實早已起航。先來看一組數(shù)據(jù)：

    早在2002年，義烏就每年斥資近2億元，實施農(nóng)村“小五化”改造；

    近些年，僅用于污水治理政府投入就達10億元。其中，一半用于建設(shè)污水處理廠，一半用于鋪設(shè)配套管網(wǎng)。

    同時，每年斥資2億多元，用于綠化城鄉(xiāng)……

    再來盤點一下義烏先后獲得的榮譽：國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、省級文明城市、國家生態(tài)市……

    近些年，義烏城鄉(xiāng)面貌的改善有目共睹：農(nóng)村變美了，城市長高了，環(huán)境變好了，已初步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

    除了關(guān)切民生，義烏的生態(tài)文明建設(shè)還與“低碳”工業(yè)相連。在“興商建市”的總戰(zhàn)略下，義烏大力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，走新型工業(yè)化道路，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初步形成了獨具義烏特色的生態(tài)經(jīng)濟體系。

    這些都是建設(shè)生態(tài)文明帶來的巨大財富。但從縱向比較，義烏的生態(tài)文明建設(shè)水平和層次都還有不小的差距。如通過清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟審核的工業(yè)企業(yè)比不到1%；19條主要溪流中18條水質(zhì)常年處于劣五類；市民生態(tài)環(huán)保意識較為淡薄，鋪張浪費、亂丟亂扔現(xiàn)象屢見不鮮……

    一份承諾，一份期許

    生態(tài)文明建設(shè)任重道遠，是一項長期的戰(zhàn)略任務。義烏計劃用5~10年的努力，建成全國生態(tài)文明示范市。為此，將分兩個階段目標來實現(xiàn)。

    2015年的主要目標是：加快循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)，構(gòu)筑以小商品貿(mào)易為龍頭、以小商品先進制造業(yè)為支撐、以現(xiàn)代服務業(yè)為特色的現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟體系；生態(tài)環(huán)境不斷改善，建成一批環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)重點工程，污染治理、水環(huán)境等明顯改善；生態(tài)文化日益繁榮，初步形成健康的生活方式。

    2020年的主要目標是：建成符合可持續(xù)發(fā)展要求的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會管理體系，基本實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境承載力相適應，把義烏建成具有較發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、和諧的生態(tài)家園、繁榮的生態(tài)文化、可持續(xù)發(fā)展能力較強的國際商貿(mào)名城。

    圍繞這些目標，今后義烏將著重在五個方面下工夫：一是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局；二是著力改善生態(tài)環(huán)境，全面開展環(huán)境整治；三是推進節(jié)約型社會建設(shè)，提高資源利用率；四是注重生態(tài)文化建設(shè)，形成生態(tài)文明社會新風尚；五是創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機制，完善相關(guān)的政策支持體系。

    生態(tài)文明將為義烏今后發(fā)展帶來新的重大契機。政府大力推進，歸結(jié)到民間期待，無非是希望能喝上干凈的水，吃上放心的食物，呼吸新鮮的空氣，享受綠色的空間，在良好的生態(tài)環(huán)境下生活得更舒適、更健康、更幸福，為子孫后代留下藍天碧水、清凈綠色。

    著眼現(xiàn)在———

    八大重任，件件都關(guān)乎國計民生

    生態(tài)文明，開啟的將是一扇通往未來之門。而當下，我們要做的是腳踏實地，保質(zhì)保量完成各項工作任務。

    危機過后，義烏面臨的有挑戰(zhàn)，也有機遇；有瓶頸，也有優(yōu)勢。除“兩項改革”外，義烏的現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)集聚區(qū)被列入了14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；飾品產(chǎn)業(yè)集群列入了全省21個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范區(qū)，這些都為義烏的發(fā)展注入了強勁動力。

    結(jié)合年初目標和“四個十”工作部署，下半年，義烏要肩負起八大重任：

    關(guān)鍵詞【市場】

    以市場轉(zhuǎn)型升級為核心，搶占發(fā)展制高點。

    明年文博會前，國際商貿(mào)城五區(qū)、篁園市場力爭投入使用。高標準規(guī)劃義西生產(chǎn)要素市場群，深化“市場萬里行”活動，培育發(fā)展電子商務。

    籌建“非洲產(chǎn)品展銷中心”，加快進口商品交易區(qū)建設(shè)，爭取設(shè)立保稅物流中心B型。

    辦好接下來的義博會、森博會和中國僑商會長峰會、會展文化節(jié)等各類展會，精心組織義博會印度展、意大利展。

    關(guān)鍵詞【工業(yè)】

    以拓展發(fā)展空間為重點，增強工業(yè)經(jīng)濟競爭力。

    構(gòu)建以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為核心的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，不斷優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育更多行業(yè)“單打冠軍”、領(lǐng)軍企業(yè)。

    靠山吃山，深度挖潛，加快佛堂、赤岸、廿三里等區(qū)塊的低丘緩坡開發(fā)，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展拓展空間。

    開展“一企一策”和“公開拍賣招標”工業(yè)用地出讓試點，鼓勵企業(yè)“多渠道、多形式”上市，爭取年內(nèi)上報2家上市企業(yè)。

    關(guān)鍵詞【工程】

    以重大項目建設(shè)為支撐，培育城市經(jīng)濟增長點。

    推進金融商務區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟，確保年內(nèi)新引進一批總部經(jīng)濟項目。

    年內(nèi)基本建成內(nèi)陸口岸場站一期，啟動二期建設(shè)以及青口監(jiān)管中心、城西物流中心等工程籌建；建好杭長鐵路客運專線工程，加快37省道改建、義烏至武義、國際商貿(mào)城長途客運中心等工程；力爭引進1~2家新航空公司，開發(fā)培育新航線。

    關(guān)鍵詞【改革】

    眼下正是義烏爭取國際貿(mào)易綜合配套改革實驗區(qū)的關(guān)鍵期，要努力爭取國家有關(guān)部委制定出臺有利于小商品國際貿(mào)易發(fā)展的一系列監(jiān)管政策。

    深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，爭取將佛堂列為全省小城市培育試點。

    以新行政服務中心投入使用為契機，繼續(xù)深化行政審批制度改革，打造便民高效的政府服務“超市”。

    關(guān)鍵詞【改造】

    啟動40余個“空心村”改造，村莊整治推進徽派建筑改造試點，積極探索高層公寓建設(shè)施工許可證和代建制。

    推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、佛堂高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、義亭糧食功能區(qū)等5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭取建成50個200畝以上農(nóng)業(yè)示范基地。

    關(guān)鍵詞【規(guī)劃】

    科學編制“十二五”規(guī)劃，為下個五年發(fā)展繪制好宏偉藍圖。

    統(tǒng)籌修編土地利用總體規(guī)劃，精心編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，重點覆蓋國際商貿(mào)城分區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整合提升區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)要素市場和國際物流中心五大區(qū)塊。

    關(guān)鍵詞【民生】

    辦好十大民生實事。啟用新圖書館和檔案館，加快建設(shè)浙大附屬醫(yī)院、中醫(yī)院遷建等工程。

    維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)新社會管理服務模式，全面推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”。

    關(guān)鍵詞【黨建】

    以“兩創(chuàng)兩提”和“商城先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，苦練內(nèi)功、強化責任、講究方法、形成合力，強化機關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)，攻堅破難、狠抓落實，確保各項工作落到實處

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