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當前,國際金融危機對實體經濟影響不斷加深,經濟增長速度的放緩無疑對就業(yè)帶來了直接沖擊。從“擴內需”、“促就業(yè)”及“保增長”之間的政策關系來看,就業(yè)擴張固然依賴于內需擴大及經濟增長,但從就業(yè)擴張對于收入增長的決定性意義來看,“促就業(yè)”無疑將為“擴內需”提供重要的購買力支持,事實上也就成為“保增長”的重要支撐點。因此,能否在宏觀經濟領域內尋求就業(yè)擴張的持續(xù)路徑,將影響甚至決定著本輪“擴內需”、“保增長”工作的持續(xù)性。
綜觀2008年,由于出口受阻、投資減速,流通業(yè)作為金融危機的“穩(wěn)定器”在宏觀經濟中的先導作用得以凸顯。事實上,近年來,在流通業(yè)產值持續(xù)增長的同時,流通業(yè)就業(yè)絕對數和在社會總就業(yè)人數中的相對比重也不斷呈現雙提高的趨勢[1](P12),流通業(yè)的就業(yè)效應日益得到理論界的關注和強調。然而,關于流通業(yè)對就業(yè)增長的貢獻程度,并沒有在實證層面得到較好的解釋,F有研究或者以定性研究及數據描述為主,或者簡單地將流通業(yè)指標與就業(yè)指標做一元線性回歸分析,而沒有將其他因素對就業(yè)增長的實際影響予以剔除。因此,在當前外需萎縮、內需亟須擴大的現實背景下,流通業(yè)發(fā)展能否成為就業(yè)持續(xù)擴張的支撐點,就必須從實證層面進行進一步的檢驗。通過實證指標的構建及控制變量的引入,本文將運用偏最小二乘法(PLS)構建多元回歸模型,對流通業(yè)的就業(yè)貢獻進行定量分析,并從流通結構調整的層面探尋我國就業(yè)擴張的持續(xù)路徑。
一、流通業(yè)促進就業(yè)增長的實證描述
關于流通業(yè)就業(yè)效應現有研究成果的主流觀點認為,流通業(yè)的微觀規(guī)模相對較小,所需資本投入較少,資本的流通性強,專用性弱,對人力資本的要求相對不高,總體來看就業(yè)容量大、安置成本低,因此流通業(yè)必將隨經濟增長而發(fā)展成為解決城市勞動力就業(yè)的主要行業(yè)之一。也正是在這個意義上,有觀點認為應當將流通產業(yè)作為基礎產業(yè)來看待。基于此,筆者首先從時間序列維度考察流通業(yè)影響就業(yè)增長的一般發(fā)展趨勢。
依據奧肯定律,經濟增長不僅帶來財富的增加,而且還會帶來就業(yè)的增加。為考察流通業(yè)發(fā)展與就業(yè)增長的彈性依賴關系,筆者首先依據全國1991年-2007年的統(tǒng)計數據計算出流通業(yè)的就業(yè)彈性,并與經濟增長對就業(yè)帶動的總體彈性進行對比。通過就業(yè)彈性在時間序列上的一般走勢和數值對比,可以發(fā)現:
隨著經濟增長對就業(yè)增長的帶動作用逐漸減弱,中國正面臨著令人擔憂的“無就業(yè)增長”現象。1991年-2007年,我國總體就業(yè)彈性基本保持在0.1左右,這就意味著,1個單位的經濟增長僅能帶動0.1個單位的就業(yè)增長。截至2007年,我國總體就業(yè)彈性僅為0.06,就業(yè)彈性下降尤為明顯。
總體經濟增長與就業(yè)增長的弱彈性相比,流通業(yè)就業(yè)增長對于經濟增長則呈現出相對顯著的強彈性依賴關系,流通正逐步成為實現就業(yè)增長的重要產業(yè)因素。依據上述同期數字對比來看,平均1個單位的經濟增長能夠帶動0.43個單位的流通業(yè)就業(yè)增長。除個別年份以外,流通業(yè)就業(yè)彈性均明顯高于總體就業(yè)彈性。自2001年起,流通業(yè)的就業(yè)彈性開始呈現出逐年的持續(xù)攀升,2007年流通業(yè)就業(yè)彈性已達0.73。因此,盡管目前流通業(yè)的就業(yè)增長仍然小于經濟增長的就業(yè)彈性值,但從時間序列的一般走勢和橫向的數值對比可以看出,隨著總體就業(yè)彈性的不斷下降和流通業(yè)發(fā)展步伐的持續(xù)加快,流通業(yè)將成為實現就業(yè)增長的重要產業(yè)因素之一。
盡管流通業(yè)就業(yè)增長對經濟增長的彈性依賴關系正逐步強化,但這種彈性依賴關系在本質上并不能反映出流通業(yè)發(fā)展的先導程度,也無法體現出這種先導程度對其就業(yè)增長的影響。為此,筆者進而構建了流通業(yè)產值增長指數和流通業(yè)就業(yè)增長指數,以便通過對比分析考察流通業(yè)產值增長的先導性對流通業(yè)就業(yè)增長的帶動作用。
根據顯的二者演進趨勢可以看出,流通業(yè)產值增長的“邊際就業(yè)增長貢獻”正得到持續(xù)而迅速的增強。由于流通業(yè)產值增長指數是流通業(yè)產值增長率與GDP增長率的比值,所以該指標一定程度上反映了流通業(yè)相對于經濟增長的先導程度。1991年-2007年,該指數波動幅度不大,平均保持在1.63左右,表明流通業(yè)發(fā)展對經濟增長呈現出相對穩(wěn)定的先導性。然而,從流通業(yè)的就業(yè)增長指數來看,經歷了多個年份的波動調整之后,自2001年開始出現持續(xù)而迅速的大幅攀升,由2001年的0.68迅速攀升至2007年的11.22,說明流通業(yè)產值增長的先導性正體現出階段性的“邊際效益遞增”。換言之,每1個單位流通產值增長指數的提升將帶來更大幅度流通就業(yè)增長指數的提升,流通業(yè)產值增長的先導性對流通業(yè)就業(yè)增長的帶動作用正不斷得到強化。
因此,綜合上述實證描述可以推測:(1)由于國際金融危機的影響,當前經濟發(fā)展速度的放緩無疑將加劇宏觀層面的“無就業(yè)增長”現象,從而流通業(yè)在吸納就業(yè)中的特殊意義就變得更加顯著。(2)近年來所呈現的流通業(yè)“邊際就業(yè)貢獻”日益加大的趨勢表明,流通業(yè)不僅不會成為金融危機的“下一個目標”,而且隨著流通產值的持續(xù)增長,流通業(yè)作為危機“穩(wěn)定器”在就業(yè)擴張中的決定性作用將被進一步強化。
二、流通業(yè)發(fā)展對就業(yè)增長的貢獻
(一)模型分析
從理論上來講,流通業(yè)對就業(yè)增長的促進作用并非僅僅表現為流通就業(yè)人數的增長,隨著流通就業(yè)人數的增加,不同產業(yè)之間的關聯(lián)性以及收入效應所引發(fā)的消費響應和生產帶動性,都會帶來總體就業(yè)水平的進一步提升。鑒于此,為進一步考察流通業(yè)發(fā)展對就業(yè)增長的實際貢獻,筆者以總體就業(yè)增量為被解釋變量,對全國省際截面數據進行回歸模型分析?紤]到多種因素對就業(yè)增量的影響,為最大程度地減少估計偏差,在建立回歸模型時就必須將其他因素對就業(yè)增量的影響予以剔除。因此,在將流通業(yè)發(fā)展各項指標作為解釋變量的同時,必須同時引入控制變量。各指標及變量的屬性及定義見表1。
在樣本的選取上,筆者以2007年全國31個省、直轄市及自治區(qū)的橫截面數據作為研究樣本,所用原始數據均來源于《中國統(tǒng)計年鑒2008》。根據表1對變量屬性、統(tǒng)計口徑及計算方法的規(guī)定,計算得到各個變量值。由描述性統(tǒng)計結果(表2)可以看出,各省際之間在經濟發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進程、流通業(yè)發(fā)展程度及就業(yè)方面存在較為明顯的地區(qū)差距。由各個指標的離散系數(CV)可以看出,流通業(yè)產值、流通業(yè)就業(yè)量以及流通業(yè)產業(yè)活動單位均呈現出比其它指標更大的離散程度。據此可以初步推測,隨著經濟發(fā)展水平的提高和城鎮(zhèn)化的推進,部分地區(qū)的流通業(yè)發(fā)展仍存在結構性的滯后并有可能制約其對就業(yè)的持續(xù)拉動。
然而,在進行回歸之前,通過對樣本進行分析可以發(fā)現:由于流通業(yè)、經濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程之間的相互影響,樣本的自變量之間可能存在較高的相關程度,通過對自變量之間進行相關分析也可以看出,自變量之間的相關系數全部大于0.5,故采用最小二乘法進行回歸估計將可能帶來較大偏差?紤]到上述問題,筆者采用偏最小二乘法(PLS)進行模型估計,整個過程均運用SIMCA-P軟件實現。
通過回歸模型的構建及檢驗結果可以看出:
(1)就本文所關注的流通業(yè)發(fā)展指標而言,流通業(yè)產值、流通業(yè)就業(yè)以及流通業(yè)產業(yè)活動單位數均對總體就業(yè)增量產生顯著的正向影響。流通業(yè)產值指標(LnC)的系數表示,1個單位的流通業(yè)產值增加能夠帶來0.37個單位的就業(yè)增量;流通業(yè)就業(yè)指標(LnEc)的系數表示,流通業(yè)本身的就業(yè)擴張對總體就業(yè)增量的貢獻為47.6%;與前兩項指標相比,流通業(yè)產業(yè)活動單位數指標(LnNc)的系數最小,依據回歸結果,一個單位的流通產業(yè)活動單位數增加,僅能帶動0.251個單位的就業(yè)增長。
(2)各控制變量對就業(yè)增量則表現出顯著的負向影響。人均地區(qū)生產總值指標(LnPGDP)的系數表示,1個單位的生產總值增量將帶來0.26個單位的就業(yè)總量下降;城鎮(zhèn)化水平指標(Lncity)的系數則顯示出更加明顯的負彈性,城鎮(zhèn)化率每提高1個單位,就業(yè)總量平均下降0.363個單位。
(二)基本結論及原因解釋
依據上述實證分析結果可以推斷:
(1)經濟發(fā)展水平的提高及城鎮(zhèn)化程度的深化并沒有引起就業(yè)的增加,反而與就業(yè)增量呈現反向變動關系。一方面,這反映了我國經濟增長的非均衡性,收入差距的持續(xù)拉大使人均地區(qū)生產總值的增加未能引起社會總需求相同程度的增加,從而使就業(yè)的持續(xù)擴張受到影響,這在一定程度上解釋了之前所描述的宏觀經濟層面的“無就業(yè)增長”現象;另一方面,這也反映出我國城鎮(zhèn)化進程中的共性問題,即在城鎮(zhèn)化迅速推進的同時,在社會有效需求相對不足的前提下,很難形成制度性的吸收轉移勞動力機制,從而使城鎮(zhèn)化對于就業(yè)增長的帶動作用未能有效顯現。在這種情況下,如果內需不能得到有效擴張,經濟增長及城鎮(zhèn)化推進對就業(yè)擴張的負向影響將很難逆轉。
(2)在經濟增長及城鎮(zhèn)化未能有效帶動就業(yè)增長的情況下,流通業(yè)發(fā)展成為促進就業(yè)擴張的有效產業(yè)因素,流通業(yè)產值、就業(yè)貢獻的加大以及流通產業(yè)活動單位的增加都將顯著推動就業(yè)擴張。這進一步驗證了,盡管單純由經濟增長及城鎮(zhèn)化所影響的就業(yè)呈現出負增長,但流通業(yè)的發(fā)展很好地抵消了這種負向影響。從這個意義上講,流通業(yè)的持續(xù)發(fā)展無疑將有利于從根本上逆轉宏觀層面的“無就業(yè)增長”現象。
(3)目前流通業(yè)帶動就業(yè)擴張仍面臨彈性不足的問題,這將使流通業(yè)的結構調整提上日程。由流通業(yè)發(fā)展促進就業(yè)擴張的低彈性來看(回歸系數均小于0.5),單純依靠流通業(yè)“量”的增長來推動就業(yè)擴張將效果甚微。而這種低彈性也進一步說明,目前流通業(yè)的發(fā)展仍然面臨結構方面的現實問題。針對可能存在的結構性問題,筆者認為:
一方面,在流通業(yè)內部,批發(fā)和零售業(yè),以及交通運輸、倉儲及郵政業(yè)兩大子產業(yè)的產值與就業(yè)偏離度明顯過高,成為影響流通業(yè)就業(yè)吸納作用的結構因素之一。根據《中國統(tǒng)計年鑒2008》的數據可以計算(見表4),批發(fā)和零售業(yè)產值占流通業(yè)總產值的47%,而與此相對應的就業(yè)比重僅為72%,產值比例相對于就業(yè)比例呈現出高達25%的結構偏離,表明批發(fā)及零售業(yè)在體現出較強就業(yè)吸納能力的同時,其就業(yè)承載壓力也明顯過大,這意味著未來一段時間內其就業(yè)吸納的潛力將被降低;與此同時,交通運輸、倉儲及郵政業(yè)的產值比重為38%,而相應的就業(yè)比重僅為14%,產值與就業(yè)的結構偏離度達24%,說明目前該子產業(yè)的就業(yè)吸納能力相對較弱。因此,流通產業(yè)的內部結構偏離使得流通總產值增加未能最大限度地發(fā)揮就業(yè)吸納功能,也是導致其就業(yè)促進作用缺乏彈性的重要原因。
另一方面,盡管流通業(yè)產業(yè)活動單位數在逐年迅速增加,但人均產業(yè)活動單位數明顯過低,這就使得流通產業(yè)單位的就業(yè)吸納能力相對有限。根據《中國統(tǒng)計年鑒2008》的數據計算,2007年全國每一萬人平均擁有1.46個限額以上流通業(yè)產業(yè)活動單位,而全國人均地區(qū)生產總值排名前8位的省份與此相對應的平均數值則為2.73,接近全國地區(qū)的2倍。在不考慮其他影響因素的前提下,較低的人均流通產業(yè)活動單位數必然加大勞動要素之間的競爭,從而使得流通產業(yè)活動單位帶動就業(yè)增長的彈性就被降低。這一現象的出現,表明全國范圍內消費需求仍然未能有效釋放,從而未能帶動流通產業(yè)活動單位的有效增加,而消費需求的滯后性則可能源于不盡合理的收入分配結構。事實上,收入分配結構的非均衡性增長不僅會影響到消費需求結構,而且將進一步影響到流通產業(yè)單位內部的要素需求結構,過高的收入差距將引致要素需求偏向資本密集型。
三、調整流通結構與擴張就業(yè)的建議
立足于上述實證分析的基本結論,筆者認為,在當前“擴內需、促就業(yè)、保增長”的政策背景下,必須從戰(zhàn)略高度重視流通業(yè)的就業(yè)帶動功能,以便為擴大內需及經濟增長提供有效的就業(yè)支撐。而這種就業(yè)效應的發(fā)揮,絕不是簡單停留在流通業(yè)產值增加和流通企業(yè)數量增加的層次上,而應將流通產業(yè)的結構性調整視為流通業(yè)就業(yè)效應能否有效發(fā)揮的關鍵性環(huán)節(jié)。因為無論是社會消費需求結構、還是流通產業(yè)內部的要素結構,抑或是由流通業(yè)發(fā)展所影響到的收入分配結構,其調整的根源都源于流通業(yè)本身的結構調整,而這也正是流通業(yè)作為先導性產業(yè)功能的具體體現。這種流通結構調整的政策效應具體表現為下述幾個方面:
首先,通過流通業(yè)內部相應子產業(yè)的結構調整,培育流通產業(yè)的就業(yè)吸納導向。針對目前流通業(yè)內部產業(yè)規(guī)模比例及就業(yè)吸納比例的結構性偏離,應把批發(fā)、零售和物流產業(yè)的結構調整作為發(fā)揮流通業(yè)就業(yè)吸納功能的關鍵環(huán)節(jié)。以就業(yè)吸納功能的最大化為導向,一方面,應確立批發(fā)及零售行業(yè)在流通業(yè)中的主導性地位,加大其產值比重,在最大限度利用其就業(yè)吸納能力的同時,也適度降低其就業(yè)負載壓力,從而加大其吸納就業(yè)的可持續(xù)性;另一方面,在調整產值結構的同時,須強化物流行業(yè)的就業(yè)吸納功能,作為流通業(yè)的重要子產業(yè)之一,目前交通運輸、倉儲及郵政業(yè)的就業(yè)比重仍明顯滯后于其對應的產值比重,意味著物流行業(yè)的就業(yè)吸納導向仍未得到充分體現。因此,強調流通產業(yè)“量”的增長,必須同時通過內部子產業(yè)的結構性調整,從根本上改變目前的非良性增長格局,這是提高流通業(yè)就業(yè)吸納作用的關鍵環(huán)節(jié),也將為流通業(yè)內部的新增企業(yè)提供結構方面的要素需求導向,而這種行業(yè)性的要素需求導向又進一步決定了企業(yè)的要素需求結構是否有利于其就業(yè)吸納功能的發(fā)揮。
其次,通過重組整合、結構調整及規(guī)?刂,強化流通企業(yè)的就業(yè)吸納職能。而增強流通企業(yè)的就業(yè)吸納職能,絕不是簡單地停留在企業(yè)數量擴張的層面上。考慮到勞動密集型的要素需求對就業(yè)增長的帶動性,我國還需扶持部分中小型流通企業(yè)的成長,因為中小型商業(yè)企業(yè)始終是我國就業(yè)吸納的主體。與此同時,還應通過重組整合及結構調整,適度提高現有流通企業(yè)的產業(yè)集中度。產業(yè)集聚效應的深化所帶來的共享勞動力市場及知識溢出,不僅會使產業(yè)內部的潛在就業(yè)機會得到持續(xù)釋放,也將使單個流通產業(yè)活動單位內部的就業(yè)增長點不斷增多,從而單個流通產業(yè)單位的就業(yè)吸納功能也得以強化。
再次,通過調整流通產業(yè)及各產業(yè)活動單位的要素分配結構,加大流通業(yè)的勞動力回報和人力資本投入,引導收入分配格局和消費需求結構的優(yōu)化,從而促進流通業(yè)及相關產業(yè)要素需求結構的良性演變?梢哉f,收入差距的改善本質上還是首先依賴于中低收入者收入水平的提高,這就意味著流通業(yè)仍需深化其勞動密集型功能以最大限度地發(fā)揮就業(yè)吸納功能。因此,優(yōu)化流通業(yè)的要素分配結構,就必須首先強化流通就業(yè)的收入促進功能,強化勞動要素相對于資本要素的回報程度,使流通業(yè)就業(yè)增長與收入增長的正向關聯(lián)性得以充分體現?紤]到流通業(yè)的勞動密集型特征,流通業(yè)收入水平的整體提高,將有力緩解收入差距過大等結構性問題,從而引致需求結構以及相關產業(yè)要素需求結構的優(yōu)化。在此基礎上,流通業(yè)產值及就業(yè)增加對就業(yè)增量的貢獻程度都會加大。另外,在確立勞動相對于資本的要素分配結構性優(yōu)勢的同時,必須注意到人力資本投入對于流通業(yè)持續(xù)增長的重要意義。長遠來看,結構優(yōu)化、產業(yè)升級都將引致資本或技術對勞動的擠出效應。因此,優(yōu)化流通業(yè)的要素分配結構,必須持續(xù)加大流通業(yè)的人力資本投入。隨著流通業(yè)的持續(xù)演進,流通人才體系的培育和建設將為其不斷創(chuàng)造新的就業(yè)增長點。
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