浙江(義烏)商成市場研究所是義烏市商興成市場投資管理有限公司下設(shè)的研究機構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場,成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨,專業(yè)致力于商品交易市場、專業(yè)批發(fā)市場的研究。擁有一批精通國內(nèi)外市場狀況、經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才,還邀請了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營經(jīng)濟研究院行業(yè)研究所品牌,并成為國內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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選題背景與目的。 從加快專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展來拉動宏觀經(jīng)濟的持續(xù)增長,是宏觀經(jīng)濟運行中一個具有重大意義的增長思路。市場經(jīng)濟條件下的社會再生產(chǎn)過程是生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一體。從一個單獨的社會再生產(chǎn)流程看,生產(chǎn)是中心,交換與市場是中介;但若從社會再生產(chǎn)的循環(huán)往復(fù)的過程看,交換則是中心。交換是中心其實質(zhì)就是消費需求中心。經(jīng)濟發(fā)展,就需要需求的拉動。在由投資需求、消費需求、出口需求、政府需求所構(gòu)成的需求體系中,消費需求是最終的需求。消費需求在市場經(jīng)濟條件下表現(xiàn)為市場商品需求。交換的中心地位——消費需求的中心地位是通過市場來具體實施的。因次,研究專業(yè)市場發(fā)展建設(shè)的外部效應(yīng)對拉動我國經(jīng)濟的增長、引導(dǎo)商品生產(chǎn)的快速發(fā)展具有重大的積極作用。
國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。 薩繆爾森的理解,“生產(chǎn)和消費過程中當(dāng)有人被強加了非自愿的成本或利潤時,外部性就會產(chǎn)生。更為精確地說,外部性是一個經(jīng)濟機構(gòu)對他人福利施加的一種未在市場交易中反映出來的影響”。 按照一般說法,外部性指的是私人收益與社會收益、私人成本與社會成本不一致的現(xiàn)象!缎屡翣柛窭追蚪(jīng)濟學(xué)辭典》引用了英國皇家營銷權(quán)利和稅收委員會《最終報告》(1891)中的集貿(mào)市場定義,即“得到當(dāng)局批準(zhǔn)的、商品買家和賣家在某個特定時間相聚、或多或少受到嚴(yán)格限制或規(guī)定的公共場所”,經(jīng)濟學(xué)界習(xí)慣于把專業(yè)市場視為集貿(mào)市場中的一種。
鄭勇軍從制度需求和制度供給兩方面對浙江專業(yè)市場的形成進(jìn)行了分析,認(rèn)為浙江專業(yè)市場發(fā)達(dá)的原因是浙江經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略對專業(yè)市場有很強的制度需求,表現(xiàn)在:①浙江大量小規(guī)模企業(yè)實力不足,還不能建立自身的銷售網(wǎng)絡(luò);②浙江農(nóng)村工業(yè)空間上分散,產(chǎn)業(yè)組織化程度低,農(nóng)村企業(yè)組建大型供銷合作體的談判成本和協(xié)調(diào)成本相對高昂,專業(yè)市場就承擔(dān)了對農(nóng)村工業(yè)進(jìn)行市場信息導(dǎo)向和產(chǎn)品銷售的主要功能;③浙江農(nóng)村工業(yè)不同區(qū)域之間形成了眾多的區(qū)域塊狀經(jīng)濟,只有依托專業(yè)市場的銷售網(wǎng)絡(luò),才能支撐塊狀經(jīng)濟的生存和發(fā)展。從制度供給角度看,專業(yè)市場為浙江經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了以下作用:一是家庭承包制的推行和普及為專業(yè)市場的生成和發(fā)展孕育了制度性前提,而中央政府市場化改革的政策取向也削弱了農(nóng)民和企業(yè)進(jìn)人專業(yè)市場的體制壁壘;二是浙江地方政府推行興商政策,并直接參與市場的組建,對專業(yè)市場的發(fā)展起到了加速作用。朱國凡認(rèn)為專業(yè)市場功能的發(fā)揮需要一些基本條件,首先是專業(yè)市場的自身建設(shè)條件,即市場主體結(jié)構(gòu)合理并行為規(guī)范、市場的運行方式和運行機制健全、市場載體建設(shè)良好、市場規(guī)模合理;其次是專業(yè)市場的外部環(huán)境,即產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)品生產(chǎn)對專業(yè)市場的支撐、發(fā)育良好的配套要素市場對專業(yè)市場的支撐、政府對專業(yè)市場的積極扶持和培育。強赤華認(rèn)為中國專業(yè)市場的發(fā)展具有深刻的內(nèi)在動力和外在條件:專業(yè)批發(fā)市場的發(fā)育、發(fā)展必須以市場主體的形成、有效行為為核心,獨立的市場主體能保證市場決策機制正常、高效運行;專業(yè)批發(fā)市場的發(fā)展必須以提高市場效率為前提;以激勵、約束機制運行效果作為專業(yè)市場功能的評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);政府對專業(yè)市場的發(fā)展進(jìn)行合理的、有效的適度調(diào)控。
研究方法。 隨著我國專業(yè)市場的發(fā)展,國內(nèi)學(xué)者對專業(yè)市場進(jìn)行了大量研究,取得了很多有價值的研究成果。本文旨在通過對專業(yè)市場的外部效應(yīng)分析,并對專業(yè)市場的發(fā)展建設(shè)做一些探討。
本文的研究方法主要采用綜合分析的經(jīng)驗研究方法對專業(yè)市場的外部效應(yīng)進(jìn)行分析,同時本文利用各種途徑如利用網(wǎng)絡(luò)、圖書館等進(jìn)行資料查詢及分析。
一、專業(yè)市場外部效應(yīng)問題的提出
對于專業(yè)市場的概念,學(xué)界有不同的理解,至今還缺乏權(quán)威的解釋,大體如下:
所謂專業(yè)市場,也稱商貿(mào)業(yè)企業(yè)集群,是指一定范圍內(nèi)局部地區(qū)的以銷售一、兩類商品為主的市場,是指一系列的專業(yè)店、專賣店高度集聚,提供專門商品和專業(yè)服務(wù)的特色市場。專業(yè)品市場作為一種所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的新型商業(yè)企業(yè)制度,它是由市場所有者提供銷售場地和相關(guān)設(shè)施及服務(wù),眾多經(jīng)營者銷售某一類商品或若干類具有互補或互替關(guān)系的一大批商品,以現(xiàn)貨批發(fā)為主,兼顧零售的交易場所,是一種大規(guī)模集中交易的坐商式的市場制度安排,也就是說專業(yè)市場的特點為集中交易和坐商式市場管理,是發(fā)達(dá)的分工體系的體現(xiàn),是產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易在特定空間集聚的結(jié)果。
由此可以看出,專業(yè)市場相對于其他市場具有以下幾個特征:(1)有大量的賣者和買者,這一特點使專業(yè)市場區(qū)別于專賣店;(2) 集中交易某一類商品或具有較強替代性或互補性的商品,這使它區(qū)別于超市、大賣場、綜合市場和百貨商店等;(3)以批發(fā)為主,兼顧零售,這使專業(yè)市場有別于菜市場、零售商店等;(4)有固定的交易地點和交易時間,每日交易或者是每周的交易日明顯長于歇業(yè)日。
以發(fā)展的觀點,對專業(yè)市場的合理定義可以是:所謂專業(yè)市場是指在一定區(qū)域內(nèi)形成并具有一定過麼的,有眾多經(jīng)營者直接參與的,以一種(類)或若干種(類)具有某種邏輯關(guān)系的商品為主要交易對象,以批發(fā)為主或批零兼營,按照市場法律運行的有形或無形相結(jié)合的現(xiàn)貨商品交易場所。
作為公共產(chǎn)品的專業(yè)市場具有外部效應(yīng)。一般均衡理論闡明的一個重要道理在于人與人之間或經(jīng)濟行為主體之間的經(jīng)濟行為相互影響和相互沖突:一個人最大化自己利益的一個“約束條件”或“約束環(huán)境”。但這種人們之間的相互影響和相互沖突是通過價格和供求而發(fā)生的。在現(xiàn)實中,還存在另外一種相互影響。這種影響通過價格而直接影響他人的經(jīng)濟環(huán)境或經(jīng)濟利益,轉(zhuǎn)移了自己行為的后果而沒有由自己完全承擔(dān)這種后果,即沒有將這種影響計入市場交易的成本價格之中。比如抽煙者污染了空氣,造成了他人“間接吸煙”,直接損害了他人的利益;而這種影響并不通過市場供求關(guān)系而發(fā)生的。這種相互影響的效果在經(jīng)濟學(xué)中稱 為“外部性”,又稱作外部效應(yīng)、外部影響。具有獨立性、伴隨性、強制性、不可完全消除等特征。
專業(yè)市場在配置資源、擴大內(nèi)需、引導(dǎo)生產(chǎn)、搞活流通、形成價格、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面具有重要作用,對我國現(xiàn)狀的經(jīng)濟的良好發(fā)展也具有重要的積極意義。因此專業(yè)市場的建設(shè)發(fā)展對經(jīng)濟的發(fā)展具有外部效益。
二、專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展的外部效應(yīng)形成的理論基礎(chǔ)
從經(jīng)濟學(xué)角度來講,外部效應(yīng)是指某一經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動對其他經(jīng)濟單位所施加的非市場性影響,非市場性是指一種活動所產(chǎn)生的成本或利益未能通過市場價格反映出來,而是無意識強加于他人的。外部效應(yīng)有正的外部效應(yīng),有些稱之為外部經(jīng)濟,這是指一個經(jīng)濟主體對其他經(jīng)濟主體產(chǎn)生積極影響,無償為其他人帶來利益。相反,產(chǎn)生負(fù)向外部影響的經(jīng)濟活動。(外部不經(jīng)濟)給其他經(jīng)濟單位帶來消極影響,對他人施加了成本。從專業(yè)市場的形成及發(fā)展過程來看,專業(yè)市場在實現(xiàn)其自身發(fā)展的同時,推動了整個社會的發(fā)展,產(chǎn)生了正的外部效應(yīng)。其外部效應(yīng)形成的理論基礎(chǔ)可以通過以下兩個理論來(增長極理論、交易費用理論)來分析、解釋。
(一)增長極理論
20世紀(jì)50年代,法國經(jīng)濟學(xué)家佩魯最早提出了增長極理論,他認(rèn)為,在一國經(jīng)濟增長過程中,由于某些主導(dǎo)部門或者有創(chuàng)新能力的企業(yè)在特定區(qū)域聚集,從而形成一中資本和技術(shù)的高度集中,它們增長迅速和有顯著的經(jīng)濟效應(yīng),并且對臨近地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著強大的輻射作用,因此被稱為“增長極”。增長極的形成、發(fā)展、衰落和消失,都將引起區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)的變化,從而對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生著主導(dǎo)作用。在某種程度上,商品交易的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域市場就可以起到“增長極”的作用。商品專業(yè)市場的建立及良性發(fā)展,能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品生產(chǎn)和流通業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而形成新的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)經(jīng)濟的增長。另外,完善的專業(yè)市場體系,可以及時、有效地反映市場供求動態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)緊跟市場需求,不停地開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,大大增加區(qū)域經(jīng)濟的活力。
所以專業(yè)市場的建設(shè)發(fā)展不僅是實現(xiàn)其自身的經(jīng)濟效應(yīng),更重要的是成千上萬繁榮發(fā)達(dá)的專業(yè)市場是經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎,能促進(jìn)整個區(qū)域經(jīng)濟的繁榮,甚至帶動全國經(jīng)濟的興旺。
(二)交易費用理論
20世紀(jì)70年代以來,以諾斯、科斯為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)在西方興起,他們從制度的角度來研究經(jīng)濟增長問題,考察了制度與經(jīng)濟增長的相關(guān)關(guān)系。
科斯首先在經(jīng)濟學(xué)中引用交易費用的分析工具,指出交易費用是與發(fā)現(xiàn)交易對象、發(fā)現(xiàn)相對價格、討價還價、訂立契約和執(zhí)行契約有關(guān)的費用。由于交易費用的引入,極大地擴展了經(jīng)濟增長極理論應(yīng)用的空間,揭示制度的動態(tài)發(fā)展及其對經(jīng)濟增長的影響。對于交易費用,學(xué)術(shù)界雖然還沒統(tǒng)一的界定,研究者們從各自研究的角度出發(fā),給了交易費用不同的內(nèi)涵,但可以肯定的是交易費用一定包括了商品市場交易中的費用。所以建立一個布局合理、秩序良好、功能齊全的商品交易市場,可以降低交易費用,具體包括:
1.降低發(fā)現(xiàn)費用,在沒有商品交易市場、通訊條件落后、信息服務(wù)體系很不完善的情況下,發(fā)現(xiàn)交易對象要付出很高的“發(fā)現(xiàn)費用”,相反,如果有比較完善的商品交易市場將大大地節(jié)約“發(fā)現(xiàn)費用”;2.降低價格搜尋費用,主要包括旅行費用和所花費時間的機會成本,在存在商品交易市場的情況下,任何一個賣者可以在次市場上發(fā)現(xiàn)所有買者,所以,無論是買者或賣者,每一個交易人只需要支付一次去市場的旅行費用和時間成本就可以與所有次市場潛在交易對象討價還價,尋求最滿意價格,相反,如果沒有次類市場,那么每個交易者就必須支付多次的旅行費用和時間成本;3.降低談判費用和防范機會主義行為的費用,在存在商品交易市場的條件下,交易集中在固定場所進(jìn)行,交易人之間能夠方便地獲取整個市場的信息,任何交易人在市場上從事商品買賣是就只需看市場價格,而不必再過于擔(dān)心對方的蒙騙行為,從而談判和考察費用也就相應(yīng)降低。
總之,專業(yè)市場具備降低各種交易費用的功能,可以提高經(jīng)濟效率,最終能促進(jìn)經(jīng)濟的增長,產(chǎn)生正的外部效應(yīng)。
三、專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展的外部效應(yīng)的具體表現(xiàn)
專業(yè)市場的外部效應(yīng)主要是通過以下幾個方面表現(xiàn)出來
(一)專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展能更加積極引導(dǎo)商品生產(chǎn)的快速、高效率發(fā)展
1.專業(yè)市場建設(shè)的快速發(fā)展能為促進(jìn)商品生產(chǎn)的發(fā)展提供市場條件。馬克思指出:“商品生產(chǎn)以商品流通為前提!笔袌鼋(jīng)濟下的社會再生產(chǎn)是消費品化的社會再生產(chǎn)。一方面,直接生產(chǎn)過程要依賴于商品市場建設(shè)取得原材料、技術(shù)、設(shè)備、資金、勞動力等各種生產(chǎn)要素:另一方面,產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,必須通過商品市場建設(shè)源源不斷地進(jìn)入消費領(lǐng)域而成為現(xiàn)實的產(chǎn)品,產(chǎn)品的價值才得以實現(xiàn)。如果沒有商品市場建設(shè)的有效運轉(zhuǎn),這種消費品化的社會再生產(chǎn)就無法進(jìn)行。
2.專業(yè)市場建設(shè)的快速發(fā)展能促進(jìn)社會分工的深化和勞動生產(chǎn)率的提高。專業(yè)市場建設(shè)本身是社會分工的結(jié)果,但專業(yè)市場建設(shè)的運行本身既可鞏固前一次分工的成果,又可促進(jìn)國內(nèi)各地區(qū)因地制宜、揚長避短、充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源建立起新的生產(chǎn)行業(yè)。從國際市場一體化角度看,商品市場建設(shè)發(fā)展還可以促進(jìn)各個國家按照生產(chǎn)技術(shù)的差別、生產(chǎn)要素比例的差別、生產(chǎn)規(guī)模的差別進(jìn)行利益比較的互補性的分工,從而獲得分工帶來的社會生產(chǎn)率。
3.專業(yè)市場建設(shè)的發(fā)展可以促進(jìn)商品生產(chǎn)水平的提高以及生產(chǎn)規(guī)模的擴大。馬克思說:“商業(yè)和商業(yè)資本的發(fā)展,到處都使生產(chǎn)朝著交換價值的方向發(fā)展,使生產(chǎn)的規(guī)模擴大,使它多樣化并且有世界主義的性質(zhì)”。
4.從中國改革與發(fā)展的歷史看,加快專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展任務(wù)更加緊迫。隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的逐步轉(zhuǎn)軌,專業(yè)市場建設(shè)也就由社會再生產(chǎn)過程的中介轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣偕a(chǎn)過程的資源配置中心。進(jìn)入21世紀(jì)后,世界范圍內(nèi)日益強勁的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組、科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)和跨國公司迅速擴張的大趨勢,科技成果消費品的進(jìn)程大大加快,進(jìn)入專業(yè)市場建設(shè)的物質(zhì)形態(tài)與非物質(zhì)形態(tài)的消費品種類、數(shù)量也急劇增多。如果再從技術(shù)進(jìn)步角度來看,我國與西方市場經(jīng)濟國家的差距起碼達(dá)20年之久。中國的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)如果達(dá)到了西方市場經(jīng)濟國家水平,消費品資源總量將成倍增長。如果商品生產(chǎn)出來后賣不出去,再生產(chǎn)循環(huán)受阻,生產(chǎn)要素條件再優(yōu)越也無濟于事,都要隨著消費品的報廢而白白損耗。因此,專業(yè)市場建設(shè)能否大規(guī)模吞吐消費品,大范圍拓展市場,以及能否快速、足額地調(diào)集原材料供應(yīng)物資生產(chǎn)企業(yè),能否給生產(chǎn)企業(yè)發(fā)出正確的資源配置導(dǎo)向,制約著眾多的生產(chǎn)企業(yè)其再生產(chǎn)的順暢程度,最終制約著宏觀經(jīng)濟運行的順暢程度。而現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的理論與實踐均已證明,專業(yè)市場建設(shè)的這種功能并不可能自動地、完美地發(fā)揮出來。
雖然改革開放以后中國的農(nóng)村商品經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)村商品經(jīng)濟的快速發(fā)展主要是由中國農(nóng)村經(jīng)濟體制變革推動的結(jié)果。這種推動主要是一種外力的推動,是生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的能動反作用結(jié)果,是生產(chǎn)關(guān)系的反璞歸真,其實質(zhì)是解放生產(chǎn)力。體制改革釋放的生產(chǎn)力容量畢竟有限,況且,現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟體制的調(diào)整所釋放出來的農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展雖然會推動農(nóng)村商品經(jīng)濟的大發(fā)展,但并不可能自動造成現(xiàn)代農(nóng)村商品經(jīng)濟的大發(fā)展,自然也不能帶動對應(yīng)于農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的農(nóng)村專業(yè)市場建設(shè)的快速發(fā)展。
專業(yè)市場建設(shè)在其自然運轉(zhuǎn)過程中需要多種前提條件,也會受到多種因素的影響,有的影響會部分或完全扼制商品市場建設(shè)功能的發(fā)揮。因此需要政府或大型壟斷企業(yè)集團(tuán)或滿足其前提條件,或排除其干擾因素,對其加以很好的引導(dǎo)與培育。更為特別的是,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的道路可能主要是靠商業(yè)資本推動。中國國土遼闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化不可能靠外資拉動,不可能靠城市反哺農(nóng)村的外力推動,只能靠農(nóng)村自身的資本積累。而自身的資本積累從哪里來?對浙江的調(diào)查表明,農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的初始狀態(tài)與大量的小商販的存在分不開。許多農(nóng)民通過經(jīng)商實現(xiàn)了最初的原始積累,進(jìn)而引發(fā)家庭工業(yè)的發(fā)展。由于小商販資金少,加上農(nóng)村勞動力素質(zhì)低和組織者能力低等因素,使得在此基礎(chǔ)上形成的農(nóng)村工業(yè)的主要特征是規(guī)模小、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低和企業(yè)功能不全。因此,商品市場能不能幫助農(nóng)民完成從農(nóng)民到商販的轉(zhuǎn)型、獲得工農(nóng)產(chǎn)品交換的剪刀差下的資本原始積累,能不能幫助農(nóng)村中小工業(yè)企業(yè)獲取市場信導(dǎo)向和要是組織、實現(xiàn)商品價值、完成生產(chǎn)與再生產(chǎn)的交換過程就成為中國農(nóng)村工業(yè)化道路的關(guān)鍵所在。而專業(yè)市場存在的交易成本低和完全競爭等特點以及地方政府的推動,則進(jìn)一步誘發(fā)和強化了家庭工業(yè)對農(nóng)村專業(yè)市場的依附,并在專業(yè)市場得到進(jìn)一步擴展的同時,推動了以家庭工業(yè)為主體的農(nóng)村工業(yè)的迅速發(fā)展。農(nóng)村專業(yè)市場與家庭工業(yè)之間形成了一個互動的正向反饋。正如布羅代爾所說的,“交換通常同時促進(jìn)供給和需求的產(chǎn)生,從而指導(dǎo)生產(chǎn),帶動廣大經(jīng)濟區(qū)的專業(yè)化,使這些經(jīng)濟區(qū)從此休戚與共,為著自己的生存進(jìn)行已成為必不可少的交換”。
5.從世界歷史看,無論是19世紀(jì)的英國,還是20世紀(jì)的美國,其資本主義商品生產(chǎn)規(guī)模的擴大,甚至其世界經(jīng)濟超級大國地位的確立,都離不開美國政府對于世界專業(yè)市場建設(shè)的拓展與培育,這種拓展與培育,首先是減少單個生產(chǎn)者的交易費用,例如可以減少單個農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的運輸成本;可以減少廠商的盲目銷售等。其次是促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)濟與外部經(jīng)濟的發(fā)展。美國政府對于歐洲龍頭專業(yè)市場建設(shè)的培育帶動了大規(guī)模數(shù)量的農(nóng)戶進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營,通過規(guī)模經(jīng)濟緩解農(nóng)戶間無序競爭導(dǎo)致的價格大起大落,將單個農(nóng)戶難以承受的巨大風(fēng)險轉(zhuǎn)移到實力相對雄厚的企業(yè)家手中,通過企業(yè)家靈活有效的市場策略和經(jīng)營手段加以化解。此外,農(nóng)村專業(yè)市場建設(shè)還能起到了融通資金、分散風(fēng)險的作用?梢哉f,沒有對于專業(yè)市場建設(shè)的拓展與培育,美國規(guī)模經(jīng)濟就成了無源之水。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,專業(yè)市場建設(shè)的培育對于促進(jìn)商品生產(chǎn)水平的提高、規(guī)模的擴大同樣是至關(guān)重要的。
(二)專業(yè)市場建設(shè)的快速發(fā)展能有效地保證國民收入分配與再分配的實現(xiàn)
首先表現(xiàn)為制約著國民收入分配的實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟條件下,社會可用分配的產(chǎn)品要從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到消費領(lǐng)域,必須靠專業(yè)市場建設(shè)來實現(xiàn)。生產(chǎn)者創(chuàng)造的可用于分配的產(chǎn)品的價值只有通過專業(yè)市場建設(shè)活動來實現(xiàn),才能為國民收入的初次分配與再分配創(chuàng)造條件。同時,社會總產(chǎn)品經(jīng)過扣除,再經(jīng)過國民收入初次分配與再分配,最終分解為補償基金、積累基金、消費基金三部分。在市場經(jīng)濟條件下補償基金、積累基金、消費基金要轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的生產(chǎn)資料與生活資料,也必須依賴商品市場建設(shè)的運行才能的順利進(jìn)行。其次,專業(yè)市場建設(shè)的快速發(fā)育還可調(diào)節(jié)國民收入的分配。價格是交換范疇,但價格作為重要的經(jīng)濟杠桿,是依托于專業(yè)市場建設(shè)得以進(jìn)行的。消費品價格可調(diào)節(jié)利益的分配,引起國民收入再分配比例的變化,如農(nóng)副產(chǎn)品購銷價格的變動會引起國家與農(nóng)民之間、國有經(jīng)濟與集體經(jīng)濟之間、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民之間收入的再分配。消費品零售價格的變動會調(diào)節(jié)消費者的收入分配。總之,消費品價格的變動會調(diào)節(jié)國民收入再分配的比例,使各個經(jīng)濟主體之間的利益格局發(fā)生新的變化。國家也可功過消費品價格的變化來調(diào)節(jié)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同部門、不同環(huán)節(jié)的利益關(guān)系。
(三)專業(yè)市場建設(shè)的快速發(fā)展能促使社會消費的實現(xiàn)
1.專業(yè)市場建設(shè)的運行直接關(guān)系到消費者需要的實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)品要轉(zhuǎn)入消費者手中成為現(xiàn)實的消費對象,必須經(jīng)過專業(yè)市場建設(shè)進(jìn)行消費品交換和貿(mào)易活動。沒有專業(yè)市場建設(shè)的中介,產(chǎn)品不能進(jìn)入消費領(lǐng)域,產(chǎn)品的使用價值也無法實現(xiàn)。馬克思說:“使用價值在消費者手中比在生產(chǎn)者手中大,因為它只有在消費者手中才得以實現(xiàn)。因為消費品的使用價值,只有在消費品進(jìn)入消費領(lǐng)域以后,才能實現(xiàn),才能發(fā)揮作用!睂I(yè)市場建設(shè)的運行直接關(guān)系到使用價值能否在消費領(lǐng)域的實現(xiàn)及實現(xiàn)程度,關(guān)系到滿足消費需要,包括一是滿足生產(chǎn)性消費需要;二是滿足生活性消費的需要。其中生產(chǎn)資料消費本身就是直接的社會生產(chǎn)過程,物質(zhì)生產(chǎn)部門生產(chǎn)過程中消費的原料、材料、燃料、生產(chǎn)工具等,都必須經(jīng)過商品市場建設(shè)的貿(mào)易活動才能取得。生產(chǎn)性消費最終是為生活性消費服務(wù)的,因而是一種中間性、間接性消費。生活消費則是最終的直接消費,它直接關(guān)系到勞動力的再生產(chǎn),關(guān)系到人的素質(zhì)的全面提高,生產(chǎn)消費的消費品化、多樣化、多層次化對商品市場建設(shè)的依賴性越來越大,隨著從溫飽型消費向小康型消費、富裕型消費的轉(zhuǎn)化,專業(yè)市場建設(shè)對消費需要的實現(xiàn)作用越來越重要。
2.專業(yè)市場建設(shè)的運行還制約著消費規(guī)模、消費水平、消費結(jié)構(gòu)、消費方式的變化。因為商品市場建設(shè)的交易方式、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易價格都會引起上述各個方面的變化。例如專業(yè)市場建設(shè)的消費品供應(yīng)結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到消費結(jié)構(gòu)中消費品消費結(jié)構(gòu)的變化,它既可改善消費結(jié)構(gòu),也可使消費結(jié)構(gòu)變化,還可促進(jìn)自給性、封閉性消費向消費品性、開放性轉(zhuǎn)化,促進(jìn)傳統(tǒng)落后的消費方式向科學(xué)的現(xiàn)代的消費方式轉(zhuǎn)化。
3.專業(yè)市場建設(shè)的運行還可起到抑制或刺激消費需要的作用。一方面是交易價格的變動可以刺激或抑制消費的變化,在人們實際收入一定的情況下,對于相當(dāng)一部分選購消費品,即有需求價格彈性的消費品,其價格的提高可限制消費者的消費;而適當(dāng)降低價格,則又會刺激消費者的消費。另一方面,專業(yè)市場建設(shè)的交易活動作為一種橫向的交換活動,可以帶動一些消費觀念、消費文化在空間上的擴散和傳播,使一些先進(jìn)的消費文化和觀念在更廣區(qū)域范圍內(nèi)向消費者進(jìn)行傳播,使他們吸收和認(rèn)同,以改變傳統(tǒng)的消費觀念,確立新的消費觀念,促進(jìn)新的消費模式的生長,改善消費結(jié)構(gòu)、提高消費質(zhì)量。此外,專業(yè)市場建設(shè)活動通過自身的促銷宣傳,不斷開拓新的消費領(lǐng)域,引導(dǎo)消費者開展科學(xué)、文明、健康的消費,使物質(zhì)生活消費與精神文化消費協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.專業(yè)市場建設(shè)的交易活動對社會生產(chǎn)方式的發(fā)展起著積極的作用,馬克思指出:“商業(yè)對各種已有的,以不同形式主要生產(chǎn)使用價值的生產(chǎn)組織,都或多或少地起著解體的作用。在十六世紀(jì)和十七世紀(jì),由于地理上的發(fā)現(xiàn),而在商業(yè)上發(fā)生的并迅速促進(jìn)了商人資本發(fā)展的大革命是促使封建生產(chǎn)方式向資本主義生產(chǎn)方式過渡的一個主要因素!
(四)專業(yè)市場建設(shè)能直接影響到居民生活與社會的安定團(tuán)結(jié)
專業(yè)市場建設(shè)與億萬人民的生計休戚相關(guān)。如果專業(yè)市場建設(shè)發(fā)育滯后,長期處于供不應(yīng)求的市場態(tài)勢,消費品網(wǎng)絡(luò)長期不能健全,致使居民消費長期滯后,人民生活長期處于抑制狀態(tài),這種與社會主義生產(chǎn)目的背道而弛,并將對宏觀經(jīng)濟運行帶來以下后果:
1.在價格管制松動情況下,會使消費品價格迅速上升,進(jìn)而導(dǎo)致整個市場物價總水平的上漲,這將使消費者的利益受到嚴(yán)重的影響。
2.將會誘發(fā)商品生產(chǎn)者和消費品經(jīng)營者產(chǎn)生變態(tài)行為。由于專業(yè)市場建設(shè)供不應(yīng)求,商品生產(chǎn)者便不愿意采用先進(jìn)技術(shù)、提高消費品質(zhì)量、提高勞動生產(chǎn)率和降低生產(chǎn)成本,不愿意淘汰落后產(chǎn)品、研制開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品,商品經(jīng)營者容易囤積居奇,無心改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,無心通過正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為來獲取商業(yè)利潤。
3.將使國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策不能很好地發(fā)揮作用。由于專業(yè)市場建設(shè)供不應(yīng)求,必然使消費品價格扭曲,利率、稅率和匯率等各種市場信號也相應(yīng)失真,造成各種經(jīng)濟政策手段不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果,資源配置達(dá)不到優(yōu)化要求。而專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展超前,長期處于供過于求的市場態(tài)勢,將會使專業(yè)市場建設(shè)大量積壓,商品生產(chǎn)企業(yè)和消費品經(jīng)營企業(yè)虧損增加,社會資源大量閑置與浪費,財政收入狀況惡化,宏觀經(jīng)濟效益低下。
(五)加快專業(yè)市場建設(shè)能實現(xiàn)國家財政收入持續(xù)增長
一般認(rèn)為,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品通過商品的有效吞吐,快速地進(jìn)入消費領(lǐng)域,不僅能滿足居民的生活需要,而且直接實現(xiàn)了包含在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中的利稅,從而為國家增加更多的財政收入。但實際情況卻是,商品市場建設(shè)不可能自動、長期地實現(xiàn)均衡運行,大量的情況是非均衡運行,即不斷地在賣方與買方市場之間相互轉(zhuǎn)變。
當(dāng)新的一輪科技革命到來并在社會再生產(chǎn)領(lǐng)域中快速滲透時,具有較高科技含量的新產(chǎn)品開始出現(xiàn)并投放市場,這時可能出現(xiàn)新產(chǎn)品的短期賣方市場,但隨之而來的是規(guī)模經(jīng)營的出現(xiàn),是技術(shù)的快速進(jìn)步引起原有“新產(chǎn)品”又被快速替代,無形損耗加快,原有的“新產(chǎn)品”由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,建立在新一輪技術(shù)革命基礎(chǔ)上的新產(chǎn)品出現(xiàn)供不應(yīng)求。而且這種轉(zhuǎn)變的時間越來越短,原有新產(chǎn)品其買方市場持續(xù)的時間越來越長。而當(dāng)技術(shù)進(jìn)步在一段時間內(nèi)速度放慢甚至出現(xiàn)“瓶頸”時,買方市場便迅速凸現(xiàn)。
長期的買方市場下的買難賣難問題存在,將引起產(chǎn)品滯銷壓庫,不僅消費品流通企業(yè)與消費品經(jīng)營者無法在市場上生存下去。而且生產(chǎn)者與生產(chǎn)企業(yè)向國家上繳的利稅實際上是由商業(yè)部門的流動資金墊付而形成的虛值。消費品流通受阻又直接制約著資金流通,制約國家財政收入的穩(wěn)定增長。因此,必須對專業(yè)市場建設(shè)加以很好培育,不斷地促進(jìn)其實現(xiàn)長期、均衡地運行,以真正實現(xiàn)包含在消費品中的利稅,從而保證實現(xiàn)國家財政收入的穩(wěn)定增長。
(六)加快專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟的快速增長
1.專業(yè)市場的發(fā)展將促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速增長。從區(qū)域經(jīng)濟的角度看,某一專業(yè)市場建設(shè)逐漸發(fā)展成熟后,將會以其為中心逐漸形成一個較大的人口流量,這一人口流量又會給這一市場帶來一筆可觀的消費品與服務(wù)消費品購買力,進(jìn)而刺激第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。浙江義烏的小商品市場建設(shè)形成以后,每天的流動人口達(dá)40多萬人,每天給義烏留下800到900萬元的消費收入。該市從事各種服裝行業(yè)的人數(shù)達(dá)30多萬人,占全市總?cè)丝诘奈宸种谌a(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)貒裆a(chǎn)總值中所占比重從1980年的20%增至為2000年的近50%,使整個義烏市“無人不商,無街不販”,第三產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)經(jīng)濟,帶動了經(jīng)濟的長足發(fā)展和社會的全面繁榮。
2.專業(yè)市場建設(shè)發(fā)展將帶動第二產(chǎn)業(yè)的擴張。1987年浙江紹興的“中國輕紡城”專業(yè)市場建成以后,客流量每日達(dá)30萬人次,年布匹交易量達(dá)200億元,專業(yè)市場強大的消費品吐量使市場周邊的紡織企業(yè)由建市場前的100余家迅速發(fā)展為3500多家,年產(chǎn)布匹15億米,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剌p紡織工業(yè)的快速成長。湖南邵東工業(yè)品市場,現(xiàn)有全國20多個省市的10000多個經(jīng)營戶再此擺攤開店,年成交額近30億元,上繳國家稅費達(dá)3000萬元。邵東工業(yè)品市場不僅帶活了100多個縣屬企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),還在其周圍涌現(xiàn)了80個皮革、服裝、化工加工專業(yè)村。專業(yè)村生產(chǎn)的小工業(yè)品有打火機、皮革產(chǎn)品、服裝、鋁制品、文體用品、小五金等,小工業(yè)品通過工業(yè)品市場輻射到全國各地。其中從事打火機生產(chǎn)加工的相對集中的專業(yè)村有五六個,廠子300個,產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的20%,是我國第二大打火機生產(chǎn)加工基地。
3.市場發(fā)展將推動第一產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20世紀(jì)80年代建設(shè)起的山東壽光蔬菜批發(fā)市場,為農(nóng)民提供了強大的市場供求與價格信息,并在當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)出100多個蔬菜生產(chǎn)基地,每年生產(chǎn)大棚菜達(dá)10億斤,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷京、津、滬等十多個城市,既增加了農(nóng)民的收入,又促進(jìn)了高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.市場發(fā)展有力地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。專業(yè)市場建設(shè)尤其是大型批發(fā)市場本身就是一個地區(qū)的形象工程,是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實力前景的綜合窗口。通過市場這個窗口和基地,將本地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品打出去,將外地區(qū)的需求、技術(shù)與信息引進(jìn)來,實現(xiàn)人流、物流、信息流的高頻流動和轉(zhuǎn)換,引來投資者和合作開發(fā)伙伴,在這一過程中有力地引導(dǎo)地方企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。
5.市場的發(fā)展會帶來更多的橫向投入。以流通業(yè)主導(dǎo)市場經(jīng)濟發(fā)展,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的新思路。城市的發(fā)展有兩種乘數(shù)效用:首先是工業(yè)的發(fā)展與人口的增長,帶來了商貿(mào)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次是由于商貿(mào)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)功能加快發(fā)展以后,保護(hù)、改善了投資環(huán)境,會為城市帶來更多的橫向投入。在城市發(fā)展的上,這兩個乘數(shù)效用交替起著作用。隨著中國入世和經(jīng)濟全球化趨勢的加快,許多城市的領(lǐng)導(dǎo)者多認(rèn)識到城市已到了第二乘數(shù)效用發(fā)揮作用的時候了,即商貿(mào)流通業(yè)帶動工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展階段。20世紀(jì)90年代以來,廣州實施商貿(mào)興市戰(zhàn)略極大地帶動了工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展;上海著手發(fā)展大商貿(mào),旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入到商貿(mào)行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,現(xiàn)正向國際貿(mào)易中心是發(fā)展;中西部地區(qū)的一些城市,如鄭州、武漢、西安、成都、重慶、昆明等在制定未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,都制定了圍繞發(fā)展大市場、大商業(yè)、大流通,建設(shè)商貿(mào)中心、強化中心城市功能的商貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。長沙早在20世紀(jì)90年代初也意識到了城市的發(fā)展戰(zhàn)略問題。曾提出了“流通活市”的戰(zhàn)略,產(chǎn)生了較大的影響。從1991年至今,商業(yè)實現(xiàn)增加年均增長達(dá)兩位數(shù),商貿(mào)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中“三分天下有其一”,2004年商業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)20%以上,已發(fā)展成全市國民經(jīng)濟的重要支柱,對帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由“二一三”向“三二一”轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。
四、專業(yè)市場的外部正效應(yīng)分析——以浙江省紹興市為例
在浙江省的大型商品專業(yè)市場中,地處紹興市柯橋鎮(zhèn)的“中國輕紡城”是起步較遲、卻發(fā)展最快的一個。直到80年代中期,這里還是一條只有百來家攤位的攤棚長街,但到1993年已成為占地20萬平方米、擁有2.5萬個攤位、年交易額超35億元的中國第二大集貿(mào)市場。1994年,市場交易額更達(dá)87.6億元。盡管紹興自古也有‘舊出萬綢、衣被天下”的盛譽,但與僅隔百里之遙而起步較早的杭嘉湖和蘇南地區(qū)相比,卻缺乏自己的特色和優(yōu)勢,因此多年來市場一直“長不大”。直到1987年,正式開辦的紹興輕紡市場因勢利導(dǎo),明確定位為“化纖布專業(yè)市場”。這一“依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)市場”的決策產(chǎn)生了明顯的效應(yīng)。目前這一市場年交易化纖織物25億米,成為亞洲最大的化纖產(chǎn)品集散中心。與此同時,市場的繁榮也帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的擴張.到1995年初,紹興當(dāng)?shù)氐幕w織造企業(yè)已超過了2000家,年產(chǎn)值達(dá)350億元,成為國內(nèi)最大的輕紡產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)與市場互為依托,攜手獲得量的增長,并不是“輕紡城”給予我們的全部啟示,更有意義的是,產(chǎn)業(yè)與市場互相推動,共同從低級向高級實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。過去,不少人對中國的集貿(mào)型專業(yè)市場有一種相當(dāng)普遍的看法,認(rèn)為在這類“攤販?zhǔn)袌觥敝羞M(jìn)行交易的產(chǎn)品必定都是些價格較低、面向農(nóng)村市場的初級產(chǎn)品或小商品,與其相配套的也必定是輕小型、技術(shù)含量較低的加工企業(yè).而紹興輕紡市場向人們展示的卻是截然不同的發(fā)展新態(tài)勢:
—市場的發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的革新進(jìn)步!笆袌鲛k到了家門口”,不但使紹興當(dāng)?shù)氐幕w產(chǎn)品有了銷售渠道,而且激烈的競爭也使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生了技改的動力。短短幾年里,紹興輕紡業(yè)就走完了從鐵木織機到有梭織機到噴水、噴氣織機的“三級跳”,近3年間,紹興輕紡企業(yè)在技改項目上的投資已超過10億元。
—產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步推動了市場的升級換代。據(jù)市場管理處介紹,目前,市場不再以中低檔的化纖織物為主,市場內(nèi)交易的輕紡產(chǎn)品不僅品種眾多,并且翻新極快,與美國、日本及港臺等地產(chǎn)品的流行時間差和質(zhì)量差日益縮短。市場交易產(chǎn)品的高檔化,不但吸引了國內(nèi)著名的紡織企業(yè)和百貨商家,同時也引起了外商的注目。1994年2月,16家港臺紡織業(yè)主攜手人市設(shè)攤,在東交易區(qū)形成了一條引人注目的“香港街”,F(xiàn)在,進(jìn)場設(shè)攤的外資企業(yè)已有上百家。
—共同發(fā)展造就市場新格局。1994年2月,在離柯橋輕紡城12公里遠(yuǎn)的錢清鎮(zhèn),一家占地1.5萬平方米的大型輕紡原料市場正式開業(yè),第一期招商就有300多家省內(nèi)外客商人市。當(dāng)年市場交易額就突破32億元,呈現(xiàn)出強勁的市場發(fā)展勢頭。就在近一年間,在“中國輕紡城”的周圍,還相繼建成或正在建設(shè)紡機市場、再生絲市場、裝飾布市場、服裝市場及棉紡織品市場等,這個“眾星拱月”狀、連鎖化市場群體的出現(xiàn),構(gòu)成了紹興輕紡大市場的新格局。
五、完善發(fā)展建設(shè)專業(yè)市場、增大外部效應(yīng)的幾點建議
(一)當(dāng)前外部效應(yīng)發(fā)揮得不夠
(1)專業(yè)市場的統(tǒng)籌規(guī)劃工作不夠完善和落實。過去有的商品市場和網(wǎng)點建設(shè),商業(yè)主管部門雖有規(guī)劃,但往往與全市、全區(qū)整體規(guī)劃脫節(jié),而停留在書面上難以落實;有的市場建設(shè)規(guī)劃不周,造成資源的浪費,如萬國商場、海印食雜批發(fā)市場,莊頭廚具塑具批發(fā)市場建在臨遷用地上,已興旺10年的中大布匹市場因道路擴建而面臨拆遷的厄運;還有的不考慮選點條件和商品集散的客觀規(guī)律,主觀拍板,盲目建場,造成有場無市,經(jīng)營陷人困境。
(2)專業(yè)市場的規(guī)模、層次和布局與經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng),F(xiàn)有的專業(yè)市場大多數(shù)規(guī)模較小,層次較低,吸納輻射能力較弱,服務(wù)功能比較單一,經(jīng)營結(jié)構(gòu)和布局也不盡合理。
(3)專業(yè)市場規(guī)范化建設(shè)和管理工作的許多方面還跟不上。從政府管理的角度看,目前仍不同程度存在著部門權(quán)責(zé)不清,權(quán)責(zé)分離,導(dǎo)致政出多門,多頭管理,多頭執(zhí)法,甚至出現(xiàn)以罰代管,以收(費)代管,以及部分市場經(jīng)(營)管(理)不分等不正,F(xiàn)象;而從市場本身來看,實行放手發(fā)展,多頭辦市場之后,有利于調(diào)動各方面積極性的一面是肯定的,但因許多投資者首次投人辦市場,缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗,加上有的私人投資者有重投資回報、輕經(jīng)營管理的偏向,因而相當(dāng)一部分市場規(guī)范管理滯后,有少數(shù)市場管理不善,效益低下,甚至出現(xiàn)不公平競箏,客戶糾紛增多,經(jīng)營假冒偽劣商品等不正,F(xiàn)象。
綜上所述,應(yīng)當(dāng)對專業(yè)市場建設(shè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的外部效益要作全面的評估和客觀的分析。既要看到成績,又要看到問題;既要看到優(yōu)勢,又要看到不足。而且,還要進(jìn)一步看到,區(qū)位、交通和土地資源等優(yōu)勢大多是客觀的、潛在的,要轉(zhuǎn)化為發(fā)展大商業(yè)、大流通、大市場的現(xiàn)實優(yōu)勢,還要作很大的努力。
(二)政策建議
(1)走準(zhǔn)確市場定位、辦特色市場發(fā)展的路子。無論是產(chǎn)地市場、銷地市場,還是集散地市場都必須依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,選擇經(jīng)營品種和發(fā)展規(guī)模。壽光蔬菜批發(fā)市場、紹興輕紡城依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和種植業(yè)優(yōu)勢,走市場連基地,基地促市場的發(fā)展路子,有意識的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地,為市場發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。河南中原芝麻批發(fā)市場、浙江海寧皮革服裝城、深浦田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場分別以其經(jīng)營品種、款式與價格優(yōu)勢、新的交易方式為特色,確定了其在同類市場中的領(lǐng)先地位,并保持強勁的發(fā)展勢頭。河北保定依托傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)展特色市場,一舉成功,如安國東方藥城、留史皮毛、望都辣椒、滿城草萄市場等等。
(2)走專業(yè)市場多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的“一手錢,一手貨”的簡單模式,積極尋找適合不同市場發(fā)展的新型模式,是促進(jìn)專業(yè)市場發(fā)展的重要內(nèi)容。大多數(shù)市場在這方面進(jìn)行了有效探索,如一些市場通過舉辦展覽會、展銷會、交易會、博覽會等,使市場得以快速發(fā)展與升華,一些市場通過在外地辦分市場,擴大了規(guī)模;一些市場在現(xiàn)貨倉單交易方面上進(jìn)行了大膽探索,如中國商品交易市場、華通有色金屬中心批發(fā)市場“、昆明商品中心批發(fā)市場等,取得了較好的效果,有的已開始在電子商務(wù)方面進(jìn)行積極探索;一些市場在拍賣、計算機網(wǎng)絡(luò)交易方面進(jìn)行了嘗試,為市場發(fā)展注入了活力;一些市場積極引進(jìn)現(xiàn)代營銷方式,把連鎖經(jīng)營、代理、配送等新型流通形式引入批發(fā)市場。
(3)加強規(guī)劃,合理布局,從注重量的擴張轉(zhuǎn)移到質(zhì)的提高上來。針對目前市場重復(fù)建設(shè)和過度競爭嚴(yán)重這一突出問題,“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能、規(guī)范管理”將成為我市今后市場發(fā)展的一個思路,必須加強宏觀調(diào)控,鼓勵多形式、多渠道的市場重組。一是除了生產(chǎn)要素市場、生產(chǎn)資料市場和有產(chǎn)業(yè)依托的特色市場外,不能再新建如小商品、農(nóng)副產(chǎn)品等商品市場。二是對同類市場分布過密、布局不合理、經(jīng)營不景氣的堅決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),促其優(yōu)勝劣汰。特別應(yīng)重組的各類菜市場,同時積極引進(jìn)先進(jìn)的理念,推進(jìn)傳統(tǒng)商品市場向“市場商場化”方面轉(zhuǎn)變。三是大力扶優(yōu)扶強,實行政策傾斜。選擇幾家有專業(yè)特色、有產(chǎn)業(yè)依托、有一定規(guī)模、在同類市場中占有較大份額的市場作為重點市場,實行一場一策,擴大其市場規(guī)模,提高其市場知名度,增強其市場輻射力和競爭力,積極引導(dǎo)市場內(nèi)經(jīng)營戶和企業(yè)提高創(chuàng)新意識,增強品牌理念,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,帶動市場整體水平再上一個新臺階。
(4)突出重點,扶強促優(yōu),促進(jìn)區(qū)域性市場的發(fā)展。加強市場的調(diào)查摸底,從中篩選出一批具有一定發(fā)展?jié)摿Α⒂钟挟a(chǎn)業(yè)依托的專業(yè)市場作為扶促的重點,實行“一場一策”,進(jìn)行動態(tài)管理,并給予一定的優(yōu)惠政策,積極支持市場實行多元化和規(guī)范化的公司制改組,鼓勵多種形式的兼并或聯(lián)合,實行資源共享,同時鼓勵市場及場內(nèi)經(jīng)營戶注冊商標(biāo),將品牌做大做強,提升品牌的附加值,適時將市場辦到國外。
(5)加強引導(dǎo),完善監(jiān)管,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。各級領(lǐng)導(dǎo)要把促進(jìn)商品交易市場的持續(xù)健康發(fā)展作為關(guān)系臨海經(jīng)濟發(fā)展的一件大事來抓,繼續(xù)堅持“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、多方投資、工商監(jiān)管”的市場管理體制。工商部門要肩負(fù)起一定的監(jiān)管職責(zé):一是堅決取締馬路市場,由政府牽頭,以行政執(zhí)法部門為主,堅決予以取締;二是規(guī)范市場內(nèi)經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、欺行霸市、損害消費者權(quán)益等不法行為;三是積極做好服務(wù)工作,幫助市場舉辦者建立和完善市場內(nèi)部制度,落實市場舉辦者第一責(zé)任人制度,加強市場管理人員的教育,引導(dǎo)市場走創(chuàng)星級文明市場之路,大力營造守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、公平競爭的氛圍;四是開展市場巡查,及時處理消費者投訴,有效實施對市場的日常監(jiān)管。
結(jié)論
在某種程度上,專業(yè)市場的發(fā)展建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟、區(qū)域市場可以起到“增長極”的作用。商品專業(yè)市場的建立及良性發(fā)展,能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品生產(chǎn)和流通業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而形成新的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)經(jīng)濟的增長。另外,完善的專業(yè)市場體系,可以及時、有效地反映市場供求動態(tài),促進(jìn)生產(chǎn)緊跟市場需求,不停地開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,大大增加區(qū)域經(jīng)濟的活力。所以專業(yè)市場的建設(shè)發(fā)展不僅是實現(xiàn)其自身的經(jīng)濟效應(yīng),更重要的是成千上萬繁榮發(fā)達(dá)的專業(yè)市場是經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎,能促進(jìn)整個區(qū)域經(jīng)濟的繁榮,甚至帶動全國經(jīng)濟的興旺。
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