“特區(qū)”三年將現嬗變雛形

    一場嬗變正悄悄改寫義烏。

    3月中旬國務院正式批復義烏改革試點后的短短月余時間，省交通廳、省金融辦和省出入境檢驗檢疫局等省級相關部門領導頻繁前來義烏。
    4月19日，省政府副秘書長夏海偉帶領的義烏市國際貿易綜合改革試點（以下簡稱“義烏試點”）調研工作組進駐義烏，圍繞如何啟動和推進改革試點，展開為期一周的調研。在工作組中，既有省各部委的官員，也有在國內享有較高知名度的資深專家。
    “義烏市國際貿易綜合改革試點是全國唯一一個縣級市列入國家戰(zhàn)略層面的綜合改革試點。”4月19日下午在調研組召開的專題會議上，夏海偉說。
    根據工作安排，在調研基礎上，5月上旬省委、省政府將在義烏市召開改革試點匯報會議及動員大會，全面拉開義烏試點序幕。

    三年計劃

    “義烏試點可以說是海陸空全方位，從面到點逐一改變。既做進口，又做出口；既做批發(fā)，又做零售；既做實體，又做虛擬�！弊蛉眨瑢αx烏市場發(fā)展頗有研究的區(qū)域市場研究專家許慶軍說。
    國務院正式批復義烏試點后，省發(fā)改委、義烏立即行動起來，研究提出了三年改革的重點內容和責任分工。
    通過三年努力，義烏將基本確立“市場采購”新型貿易服務體系。
    按照初步計劃，該貿易方式以適應小商品市場商品貿易多品種、多批次、少批量，滿足定向采購和即興采購相結合的一站式服務需求，順應出口與進口轉口貿易聯動發(fā)展、有形市場與無形市場聯動發(fā)展、生活性消費資料市場與生產性消費資料市場聯動發(fā)展、現代服務業(yè)與先進制造業(yè)聯動發(fā)展、傳統(tǒng)市場優(yōu)勢與現代信息技術聯動發(fā)展五大趨勢，實現市場行為規(guī)范、經營狀況明晰、產品質量保障和知識產權保護可追溯這一目標。
    到時候，義烏將初步構筑有利于實施“市場采購”新型貿易方式的重要載體，即建設義烏商貿服務業(yè)集聚區(qū)、加快建設國家級小商品國際貿易區(qū)、著力打造重要的國家級會展平臺、創(chuàng)辦中國義烏(坦桑尼亞)經貿合作區(qū)、設立保稅物流中心和綜合保稅區(qū)、建設國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、加快建設具有“始發(fā)港”和“目的港”功能的“義烏港”、建設全國性物流節(jié)點城市和綜合交通運輸平臺。
    在未來三年時間中，義烏已確立綜合改革試點的九大主要任務，包括探索建立新型貿易方式、優(yōu)化出口商品結構、加強義烏市場建設、探索現代流通新方式、推動產業(yè)轉型升級、開拓國際市場、加快“走出去”步伐、推動內外貿一體化發(fā)展、應對國際貿易摩擦和壁壘等。
    義烏還將完善7方面服務體系。創(chuàng)新有利于實施“市場采購”新型貿易方式的體制機制，即創(chuàng)新電子商務發(fā)展管理模式；構建市場綜合服務體系；提升市場商品質量，深入推進質量立市、標準化和名牌帶動戰(zhàn)略，推動出口產品質量實質性提升；構筑優(yōu)勢互補的區(qū)域協作體系；加快構建現代金融服務體系；建立與國際貿易相適應的行政管理體制；加快完善城市綜合服務體系。
    “義烏試點，說明義烏不再是一個純粹買賣小商品的地方，更重要的，它還是一個能提供和買賣適合國際貿易發(fā)展服務的地方。”許慶軍說。
    “未來的義烏會逐漸發(fā)展訂單貿易、異地交貨甚至定制業(yè)務等現代貿易方式。義烏市場將逐漸由單純的商品供應者向具有綜合服務功能的提供商轉變�！闭憬�省國際經濟貿易研究中心主任張漢東說。

    戰(zhàn)略高度

    試點后，義烏的方方面面都將牽扯國家的戰(zhàn)略層面。
    中國貿易的“獎出限入”已導致貿易的進出不平衡。據不完全統(tǒng)計，在義烏的市場營業(yè)額中，65%以上依賴出口。
    早在2008年，義烏啟動進口館，在中國貿易由“獎出限入”轉向“進出平衡”時期進行一次有益的嘗試。
    義烏“進口館”的出現，可以說是義烏試點的一種先聲。在申報試點的過程中，義烏又進一步先行先試，加快了進口商品館的建設。
    4月19日義烏試點工作調研組到義烏的當天，國際商貿城五區(qū)市場開業(yè)迎賓。其中，一樓10萬平方米就是新進口商品館，會聚了70多個國家和地區(qū)的數萬種商品。
    毛利士來自西班牙，懂漢語，喜歡看中國新聞。他昨日說：“目前，進口館的經營面積比原來擴大了一倍。在義烏試點的推動下，肯定還會有更多的境外商品進駐義烏，價格也會更便宜�！�
    商城集團董事長金方平說，義烏試點的方向就是要讓國際貿易進行得更為便捷，它是多贏的，既對中國出口商有好處，也對海外的進口商有好處，有望真正盤活中國國際貿易這盤棋。

博鰲的

義烏試點聲音

    早在五年前，博鰲亞洲論壇秘書長、中國加入WTO原首席談判代表龍永圖說，在義烏這個地方能夠建成一個大市場，一沒有地緣優(yōu)勢，二沒有資源優(yōu)勢，他對此百思不得其解。
    龍永圖還說，義烏之謎值得深入探究，他不排除將“義烏現象”列入博鰲論壇選題的可能。
    今年4月14～16日，博鰲亞洲論壇在海南博鰲舉行，龍永圖也看到了他所說的這一天。論壇主題雖是“包容性發(fā)展：共同議程與全球挑戰(zhàn)”，可義烏試點則一度成為與會者談論的一個主要話題。
    在跟多位商家名流對話時，新光集團董事長周曉光招呼在座的嘉賓到義烏走一走。她說：“今年國務院批復義烏為國際貿易改革試點，是中國第十個特區(qū)，也是唯一的貿易特區(qū)。義烏國際商貿城的未來會越來越好。奢侈品代表著中國人吃的山珍海味，但我們也需要大量的蔬菜，義烏國際商貿城的商品就是大家平時需要的蔬菜，它帶給全世界的人民很多便利、很多實惠，因為這個量非常非常大。”
    中國民營企業(yè)聯合會會長保育鈞說，民營經濟應對全球化，一要靠政府的支持，二要靠企業(yè)的努力。    首席記者 蔣中意

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