義烏中國小商品城經(jīng)濟案件預(yù)警平臺遇冷

　　2009年9月，義烏中國小商品城經(jīng)濟案件預(yù)警及貿(mào)易信息采集系統(tǒng)(下簡稱：預(yù)警平臺)建立。義烏經(jīng)營戶只要對合作的公司有懷疑，就可以在這個平臺上申報，由警方對這家公司分析和調(diào)查，并在3天內(nèi)反饋。

　　預(yù)警平臺負責(zé)人、義烏經(jīng)偵大隊二中隊指導(dǎo)員龔衛(wèi)東告訴《瞭望東方周刊》，預(yù)警平臺最主要的作用是信息匯總和調(diào)查，在大量線索中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。匯總的內(nèi)容包括外商采購的商品種類、數(shù)量、金額；涉及經(jīng)營戶數(shù)量；付款方式、時間和交貨時間。調(diào)查則包括采購商的身份、住址、身份證件的核實、簽證有效期、租房信息、出入境信息、貨代公司信息、違法犯罪記錄信息、公司工作人員信息。

　　截至2011年1月，義烏經(jīng)偵通過預(yù)警平臺，偵破了16起特大市場合同詐騙案件，刑事拘留了10名犯罪嫌疑人，上網(wǎng)追逃6名，直接為市場經(jīng)營戶避免和挽回經(jīng)濟損失達4000多萬元。

　　預(yù)警平臺并沒有迎來經(jīng)營戶熱情參與。

　　2009年，義烏經(jīng)偵接到經(jīng)營戶報案反映騙貨逃匿的公司有62家，但其中有25家，是已經(jīng)在預(yù)警平臺上預(yù)警過的。2011年1月5日至24日，不到20天的時間里，7家外貿(mào)公司騙貨逃跑，其中4家公司，是預(yù)警平臺很早之前就發(fā)布過預(yù)警的。

　　龔衛(wèi)東做了很多貼紙，印上預(yù)警平臺網(wǎng)址，挨家挨戶地貼在商戶們的電腦顯示屏上。

　　過些日子再去一圈，龔衛(wèi)東差點氣炸了肺，絕大部分經(jīng)營戶還是沒有上過預(yù)警平臺，“有的說，生意太忙了，沒空。我當(dāng)時火就上來了，沒空你怎么還在電腦上打游戲，看電影呢？”

　　“幾個月前，一個洋騙子逃跑了，受騙的商戶有160多家。當(dāng)時只有1個商戶填報了信息，看到了我們的預(yù)警，把貨拉回去了。其實，預(yù)警信息就在首頁，上去就能看到，這100多家經(jīng)營戶就是不看�！饼徯l(wèi)東說。

　　“經(jīng)偵大隊總共31名干警，實際辦案的只有18個人，2010年，填報的信息有6500多條，光核實過沒有問題，輸入數(shù)據(jù)庫的就有1600家企業(yè)。”龔衛(wèi)東說。

　　為了在短時間內(nèi)反饋信息，經(jīng)偵大隊借用了派出所的力量。

　　“外國客商有沒有在派出所如實登記備案，有沒有超期居留、非法居留、證件真假等等問題，都委托給派出所。但人家本來就是超負荷運行，有時候，我們著急要核實，又不好意思催得太緊，那種心情外人很難體會�！饼徯l(wèi)東說。

　　2010年，龔衛(wèi)東將預(yù)警平臺的日點擊量從2009年的幾百次，提高到了1.7萬次，但和義烏6.2萬商戶的總數(shù)相比，無疑還是太少了。

　　賭徒心態(tài)

　　哀其不幸怒其不爭的，還有中國出口信用保險公司義烏營銷服務(wù)部總經(jīng)理金暉。

　　2010年，這個設(shè)在國際商貿(mào)城一期市場東輔樓4樓兩個房間里的服務(wù)部，承保金額為3億元左右，賠付了300萬元，賠付率達100%。

　　“經(jīng)營場地是政府免費提供的，不然，我們都堅持不下去�！苯饡煾嬖V《瞭望東方周刊》，盡管2年來賠付了100%，政府還提供一定比例的保費補貼，但義烏的小商戶依然不買賬。

　　“2010年，承保金額同比增長了40%，但整個2010年，愿意走幾步，來咨詢一下的人，只有1000人次�！�

　　金暉說，投保的成本平均在投保金額的1%左右，但大部分義烏經(jīng)營戶的利潤也就在2%到3%左右�！俺�非生意很大，被騙的風(fēng)險到了無法承受的程度，不然大部分商戶，還是抱著賭徒心態(tài)，就為了這1%的利潤博一把�！�

　　“小農(nóng)思想再加上無序的競爭，導(dǎo)致義烏的‘前店后廠’完全沒有抱團意識，接到訂單的小心翼翼、遮遮掩掩，搶訂單的完全不講規(guī)矩，不講人情�！苯饡熣f，多年的無序經(jīng)營，導(dǎo)致義烏的小商品市場至今沒有形成現(xiàn)代化的經(jīng)營理念，科學(xué)管理、法律維權(quán)的觀念也難普及。

　　惡化的市場環(huán)境，也給希望建立自有品牌，采用現(xiàn)代經(jīng)營方式的嘗試帶來了巨大的困難。大學(xué)畢業(yè)后子承父業(yè)的王皓告訴《瞭望東方周刊》，產(chǎn)業(yè)水平低下和市場無序競爭已形成了惡性循環(huán)，這是義烏賒銷模式難以改變的根源。

　　再無人追債

　　跨國追債，對義烏經(jīng)營戶來說，更早已是個日漸遙遠的歷史。

　　過去幾年，胡鳳林還接受過幾次跨國追債的委托，但基本都沒有成功過，“現(xiàn)在基本沒人再想去追債了。”胡鳳林說，這其中原因復(fù)雜。

　　“案件普遍都是受騙商戶人數(shù)多，單人的金額少，人一多，意見就難統(tǒng)一，有些人就怕到國外追債，錢沒追回來，又扔進去一筆；有的經(jīng)營戶自己和外商聯(lián)系上了，外商一旦承諾給錢，經(jīng)營戶反而不敢逼急了，結(jié)果一拖再拖，時間一旦超過2年，再采取別的措施也沒用了。”

　　另外，目前的“洋騙子”主要來自于第三世界國家�！斑@些國家本身的法制也不健全，即使找過去，也很難得到該國很好的配合，中國的領(lǐng)事館，也不方便直接干預(yù)經(jīng)濟糾紛�！�

　　義烏經(jīng)營戶自身也有很大的責(zé)任。

　　早幾年，國外還有專門的商賬追討公司，專門替義烏的經(jīng)營戶提供追債服務(wù)�！八麄冊诟鱾�國家都有合作機構(gòu)，成功之后再按總金額的20%到50%收費。”問題是，“幾乎所有來咨詢的小商戶，都沒有正規(guī)合同。有的訂貨單上，都沒有對方的簽名。即便通過法律維權(quán)，證據(jù)上也不規(guī)范齊全。”

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