義烏工商大力培育涉外主體

   【新聞背景】
    義烏試點改革

    涉外主體猛增

    8月23日下午，浙江省工商行政管理局與義烏市政府簽署了《國際貿易綜合改革試點合作共建框架協議書》，頭條合作協議就是：拓寬市場準入。

    “在改革開放過程中，老外在中國經商有一定限制。目前義烏有1.56萬名老外，他們迫切需要獲得合法地位。在培育涉外主體方面，我覺得可以讓義烏先行先試�！闭f這番話的是浙江省工商局局長鄭宇民。他所說的大力培育涉外主體，已漸漸在義烏成為現實。

    截至6月底，義烏已擁有外商投資企業(yè)372家，外商投資合伙企業(yè)186家，外國企業(yè)常駐代表機構3049家。

    【部門行動】

    出版多語種《法律指南》

    稠北工商所轄區(qū)共有1300多家外國企業(yè)常駐義烏代表機構，占義烏總量的近一半。如何更好地為這些涉外貿易機構提供服務，是稠北工商所一直思考的問題。

    隨著去年《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》的頒布實施，先行先試的義烏允許培育“洋個體”。而稠北工商所工商人員走訪數百家外國企業(yè)常駐義烏代表機構發(fā)現，外企常駐代表機構的首席代表，都知道自己在中國不具有法人資格，不得從事市場采購等贏利性活動，但并不知道可以成立合伙企業(yè)獲得合法的市場主體地位。為此，稠北工商所印制了《外國企業(yè)工商法律法規(guī)指南》，免費向相關機構和主體發(fā)放。稠北工商所副所長王文安介紹，這本法律法規(guī)指南用中文、英文、阿拉伯文解釋了相關的法律法規(guī)，使外企常駐代表機構知道，新的法規(guī)對他們有了新的規(guī)范，也有了新的便利。

    自從外企常駐代表機構拿到《法律指南》后，紛紛籌劃轉型。目前，稠北工商所轄區(qū)已經成立了115家外商投資合伙企業(yè)，占義烏市的60%以上。

    引導外商

    獲得合法地位

    除了出版多語種《法律指南》，工商執(zhí)法人員還上門服務，一對一和外商交流，解釋相關的法律法規(guī)，結合查處和整治的一些情況來做行政指導，引導一大批境外客商以設立外商投資合伙企業(yè)的途徑獲得合法的市場主體身份。如8月26日，義烏工商、國稅、地稅、人勞等相關部門組織100多名常駐義烏的韓國商人，共同學習如何注冊外商合伙企業(yè)的相關知識。大部分韓國商人紛紛表示要注冊“洋個體”。

    浙江省工商局最近出臺的《關于支持義烏開展國際貿易綜合改革試點的若干意見》（以下簡稱《意見》），更加激發(fā)了外商的投資熱情。因為《意見》允許義烏登記經省商務部門批準注冊資本200萬美元以下的、無須審批的外國企業(yè)常駐代表機構，及變更登記同條件的內資企業(yè)為外商投資企業(yè)。同時，《意見》將服務義烏涉外經濟主體發(fā)展，允許外商以獨資、合資、合作、合伙等形式在義烏投資創(chuàng)業(yè)。

    來自敘利亞的商人SBABO興奮地說：“新政策讓我們吃了一顆定心丸，今后可以放心大膽地在義烏經商�！�

    通過這一系列的培育舉措，義烏涉外主體發(fā)展呈現喜人的態(tài)勢。據統計，今年3月以來，義烏新設的外企代表機構僅1家，同期注銷的代表機構達22家，代表處總數從最高峰時期的3068家下降到目前的3049家。與此同時，義烏外商投資合伙企業(yè)從年初的21家猛增至186家。

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