研究所簡(jiǎn)介
浙江（義烏）商成市場(chǎng)研究所是義烏市商興成市場(chǎng)投資管理有限公司下設(shè)的研究機(jī)構(gòu)。研究所以“興旺專業(yè)市場(chǎng)，成就商業(yè)地產(chǎn)”為宗旨，專業(yè)致力于商品交易市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的研究。擁有一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況、經(jīng)驗(yàn)豐富的高素質(zhì)專業(yè)人才，還邀請(qǐng)了商業(yè)地產(chǎn)界及學(xué)界知名的專家作為特約研究員或顧問。研究所發(fā)展目標(biāo)是打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院行業(yè)研究所品牌，并成為國(guó)內(nèi)商業(yè)地產(chǎn)研究……
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義烏研究
義烏農(nóng)村“空心村”改造破冰 盤活農(nóng)村建設(shè)用地
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“‘空心村’被拆除后，這里比以往開闊不少，我的心情舒暢了。”9月24日下午，站在家門口，義烏市上溪鎮(zhèn)仇宅村村民吳根堅(jiān)跟記者說。
在當(dāng)?shù)卣耐苿?dòng)下，一場(chǎng)“空心村”改造正席卷義烏整個(gè)農(nóng)村。有農(nóng)村問題專家將此視為破冰之旅。
從今年開始，義烏全市500多個(gè)村莊將分批改造“空心村”，盤活農(nóng)村建設(shè)用地200萬平方米以上，一些困擾一二十年的“三農(nóng)”問題迎刃而解。為此，義烏財(cái)政按進(jìn)度將拿出數(shù)十億元專項(xiàng)資金。
今年，義烏確定29個(gè)村改造“空心村”，預(yù)計(jì)盤活農(nóng)村建設(shè)用地4萬多平方米。
【建新房的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了】
仇宅村離義烏城區(qū)30公里，四面環(huán)山。在這10多年時(shí)間里，吳根堅(jiān)為一樁事而苦惱：一直想建新房，但一直都無法實(shí)現(xiàn)。
陪同記者的村黨支部書記周新盈說，目前，吳根堅(jiān)所住的房子占地面積只有50平方米。三層樓房，一樓做廚房和客廳，二、三樓做臥室。每逢有一群客人上門，吳根堅(jiān)就要為他們的住宿發(fā)愁。
更令吳根堅(jiān)揪心的是，他的兒子已27歲，在農(nóng)村已是大齡青年，一直未能找到合適的對(duì)象。
“談了幾個(gè)，對(duì)方或她們的父母一聽說我家還窩在50平方米的舊房，沒建新房，都打起退堂鼓�！眳歉鶊�(jiān)說。
今年，仇宅被列入義烏首批農(nóng)村“空心村”改造村，讓他看到了希望。
他第一個(gè)報(bào)名要求將祖上留下的破舊房子列入改造對(duì)象。
8月，幾輛挖掘機(jī)開進(jìn)村莊，將吳根堅(jiān)屋前屋后的破舊房子推平，露出數(shù)千平方米的一片空地。
村黨支部書記周新盈說，吳根堅(jiān)可享受建新房的政策。同時(shí)，原住房的屋前屋后，將空出一條大路�！霸瓉磉@一帶連摩托車都進(jìn)不了，已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展，改造后就不一樣了�！�
【推動(dòng)孤寡老人集中供養(yǎng)】
義烏佛堂鎮(zhèn)平望村也是義烏首批農(nóng)村“空心村”改造村之一。前天下午，趁著快要下山的夕陽，77歲的宋光金坐在一片破舊的老宅外曬著太陽。
“這片老宅2000平方米，跟他一起住在這里的，還有4名老人。要說面積，他們比城里居民住的不知大多少倍。這其實(shí)是一種大浪費(fèi)，隱患也不少�！贝逦瘯�(huì)主任宋永青說。
宋光金老人家的二樓是柴房。屋頂?shù)耐咂簧僖哑扑椋坏较麓笥�，水流如注�?/FONT>
宋光金說，這是他最提心吊膽的時(shí)候，輕易不敢上樓梯半步。
此時(shí)，村干部就要將宋光金“請(qǐng)”出老宅，并雇人看守老宅，生怕它倒塌危及無辜。
在“空心村”改造過程中，平望村已將這片老宅列入拆除對(duì)象。村里將給這里的孤寡老人建立三合院式的公寓，集中供養(yǎng)。
“如果靠我個(gè)人的力量，我已造不起房子。我要感謝村干部，以后不用提心吊膽過日子了�！彼喂饨鹫f。
“盤活的建設(shè)面積，我們將用于綠化，安排一二十年沒有建房的住房困難戶建房�！贝逦魅嗡斡狼嗾f。
【村莊為何“空心”？】
據(jù)記者了解，在過去的10多年時(shí)間里，義烏城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的堅(jiān)冰開始融化，全市城市化率年均新增3%以上，每年都有數(shù)萬農(nóng)民搖身變?yōu)椤俺抢锶恕保渲胁糠洲r(nóng)民已在城里買了房子。一些村莊問題專家指出，不少村干部和農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃的目的和重要性認(rèn)識(shí)不夠，全村規(guī)劃一盤棋的觀念淡薄，認(rèn)為“規(guī)劃規(guī)劃，不如用手比畫”。
新建房布局雜亂無章，都擠到村莊外圍交通條件較好的地方，時(shí)間一長(zhǎng)，老村就逐漸變“空”。
同時(shí)，一戶一宅的宅基政策沒有落實(shí)好，修了新房不拆老房，占了新基不退老基，使村內(nèi)不少舊宅基閑置而無人管。
此外，還有的農(nóng)民有宗族和迷信的觀念，認(rèn)為老房子是祖宗留下來的，住和城里一樣的房子不習(xí)慣或宣稱風(fēng)水寶地，不敢拆或不愿拆。
義烏農(nóng)辦建設(shè)科科長(zhǎng)鮑小龍說，在義烏農(nóng)村看到的大多新房都是1994年前率先富裕的農(nóng)民建的；1994年后，義烏農(nóng)村基本停止宅基地審批。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，義烏已出現(xiàn)8000多戶農(nóng)村住房困難戶。
【義烏撥動(dòng)政策杠桿】
今年年初，義烏制定出臺(tái)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2011～2015年)》，明確義烏“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，力爭(zhēng)至2015年，80%以上的農(nóng)村創(chuàng)建成為規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗鄉(xiāng)村”。
義烏農(nóng)村的“空心村”現(xiàn)象可說跟“美麗鄉(xiāng)村”背道而馳。為此，義烏出臺(tái)《關(guān)于開展農(nóng)村“空心村”改造的實(shí)施意見》，用貨幣等政策，推動(dòng)“空心村”的改造。其中規(guī)定，拆除合法危舊房且自愿放棄宅基地安置的農(nóng)戶，可按建筑占地面積予以1600元/平方米的資金補(bǔ)助(包括鎮(zhèn)街補(bǔ)助)。
“義烏城鄉(xiāng)綜合改革走在全省前列�！招拇濉脑靹t表明義烏新一輪新農(nóng)村建設(shè)的開始�！滨U小龍說。
名詞解釋
“空心村”是目前全國(guó)農(nóng)村的一個(gè)老大難問題，指多年來農(nóng)村新建住宅大部分集中在村莊外圍,而村莊內(nèi)卻存在大量無人居住的閑置宅基地和殘敗老屋,形成外實(shí)內(nèi)空、外新內(nèi)舊、外齊內(nèi)亂的村莊。
“說村不是村，有院沒有人；說地不是地，草有半人深�！边@是當(dāng)前“空心村”的一種真實(shí)寫照。
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