率先建成更高水平的惠及全市人民的小康社會

　規(guī)劃建設(shè)好國際生產(chǎn)資料市場的

　　配套設(shè)施

　　何德興代表：在不久的將來，隨著國際生產(chǎn)資料市場的建成并投入使用，必定能推動(dòng)義西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是市場群繁榮發(fā)展的重要保證。為此，我認(rèn)為必須要做好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，比如，學(xué)校、醫(yī)院、餐飲、交通、休閑娛樂、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、賓館等。

　　“內(nèi)強(qiáng)外拓”促發(fā)展

　　呂林勇代表：黨代會報(bào)告，既是對過去5年成績的總結(jié)，又對未來義烏發(fā)展提出了綱領(lǐng)性規(guī)劃。報(bào)告中提到的“兩區(qū)六城”建設(shè)是賦予了“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略新的內(nèi)涵，是對國際商貿(mào)名城的傳承與創(chuàng)新，是新時(shí)期、新階段義烏科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。我認(rèn)為這也對城市建設(shè)提出了更高的要求。未來城市競爭將會突出體現(xiàn)在城市綜合承載能力的競爭上，城市功能定位、人才支撐、土地要素、生態(tài)環(huán)境保障等，都會影響一個(gè)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。“兩區(qū)六城”的建設(shè)正是“內(nèi)強(qiáng)外拓”的體現(xiàn)，增強(qiáng)了城市發(fā)展內(nèi)涵，是為國際商貿(mào)名城注“新解”，更是義烏保持穩(wěn)步發(fā)展的“核動(dòng)力”。

　　把打造旅游目的地城市

　　作為宜游目標(biāo)

　　陳明代表：一座城市要做到三個(gè)“宜”：宜商宜居宜游。宜商是根本所在，宜居則是注重生態(tài)，而宜游則是目標(biāo)。去年義烏游客量為950萬人次，如果實(shí)現(xiàn)從旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，可以帶動(dòng)整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要做好規(guī)劃，打造一個(gè)有品牌有影響力的旅游群來帶動(dòng)和吸引游客，要積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，打造義烏旅游發(fā)展的龍頭，進(jìn)一步提升義烏旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，增強(qiáng)城市的吸引力和承載力，營造良好的旅游環(huán)境。

　　進(jìn)一步抓好市場資源的培育

　　許成法代表：與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，是我們義烏市場繁榮興旺的活力之源。因此要加速市場經(jīng)營主體的更新。切實(shí)幫助市場經(jīng)營戶提高對電子商務(wù)的應(yīng)用水平，加快電子商務(wù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)快遞配套設(shè)施，為網(wǎng)商營造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，要推進(jìn)新的行業(yè)專業(yè)街發(fā)展，繼續(xù)營造好市場低成本競爭優(yōu)勢。

　　加強(qiáng)單位協(xié)同合作

　　共建良好法制環(huán)境

　　樓笑明代表：關(guān)于報(bào)告中提出的全力打造文明信用城市，我認(rèn)為一個(gè)文明信用城市的建設(shè)離不開一個(gè)良好的法制環(huán)境，而構(gòu)建一個(gè)良好的法制環(huán)境則需要工商、海關(guān)、商務(wù)局等多個(gè)相關(guān)部門單位的相互協(xié)作。由于在從事公訴工作的過程中會遇上一些侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的案件，因此建立一個(gè)信息共享平臺、完善涉外案件中的協(xié)作機(jī)制，可以一定程度地避免類似的案件發(fā)生，為共建文明信用城市打好基礎(chǔ)。

　　社會治安綜合治理

　　需要企業(yè)的責(zé)任感

　　鮑文林代表：穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基石。在深化“平安義烏”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理過程中，不僅要看住自己人，管住自己人，也需要各個(gè)企業(yè)能夠具備社會責(zé)任感。類似網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，如果企業(yè)有較強(qiáng)的防范意識，可以避免當(dāng)事人少受傷害。當(dāng)然，這也是社會治安綜合治理方面的新課題。此外，類似外商詐騙案件，如果加強(qiáng)源頭管理，結(jié)合義烏信用體系建設(shè)，對誠信好的外商實(shí)行掛牌、信用等級分級管理等辦法，可以減少外商詐騙案件的發(fā)生，減少社會不穩(wěn)定因素。

　　市場的競爭力

　　在于信用力的競爭

　　陳如林代表：結(jié)合目前國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，要始終堅(jiān)持“先行先試”。注重降低經(jīng)營成本，讓經(jīng)營戶走得更快、更遠(yuǎn)。今后的市場競爭力實(shí)際上就在于信用力的競爭，目前我們的管理模式需要解決市場信用網(wǎng)的建設(shè)問題，完善信用體系。義烏市場商品質(zhì)量監(jiān)管還有待加強(qiáng)，特別是在建立商品標(biāo)準(zhǔn)方面還需要進(jìn)一步完善。

　　改善義北交通環(huán)境

　　樓守江代表：與義西南相比，義北地區(qū)的道路和交通要落后很多，310省道拓寬工程雖已規(guī)劃，但目前尚未動(dòng)工，陽光大道建了很多年，到現(xiàn)在還是斷頭路，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后已嚴(yán)重制約義北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望310省道拓寬工程早日上馬，陽光大道能盡快通車，切實(shí)解決義北地區(qū)行車難的問題。

　　加強(qiáng)黨員干部廉政文化建設(shè)

　　吳天興代表：廉政，是黨員干部為人民群眾辦事的基本準(zhǔn)則。要做好官，辦好事，必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)抓好反腐敗工作。我認(rèn)為，首先要加強(qiáng)政府官員清正廉潔的作風(fēng)建設(shè)，樹立正面典型，狠抓狠辦腐敗案件，完善監(jiān)督制度，并且加大舉報(bào)力度。其次，要加強(qiáng)村財(cái)務(wù)管理透明化，促進(jìn)基層廉政建設(shè)。多舉措抓教育工作，強(qiáng)化基層人員勤政廉政意識；完善廉政制度，強(qiáng)化源頭防范與管理；抓規(guī)劃管理，強(qiáng)化監(jiān)督制度作用。

　　加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)

　　陳美芳代表：義烏先后獲得國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)城市等榮譽(yù)稱號，但到義烏一些農(nóng)村走一走，還有很多不如意的地方，我建議市委市政府要從以人為本的角度出發(fā)，加強(qiáng)各鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設(shè)。具體建議如下：一是加快資源整合。整合各工業(yè)功能區(qū)，使企業(yè)相對集中和連片發(fā)展，以提高基礎(chǔ)設(shè)施利用率，節(jié)約資金和土地。二是提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)。三是重視鎮(zhèn)區(qū)綠化，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。

　　加快鎮(zhèn)街第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　楊興增代表：隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的深入實(shí)施，各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)除了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還需要第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。加快發(fā)展鎮(zhèn)街第三產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，還是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的需要。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�的推進(jìn)，通過土地承包和流轉(zhuǎn)，必然造成大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力，而發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，給農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加了農(nóng)民收入。希望政府能出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，提供資金和技術(shù)支持，推動(dòng)鎮(zhèn)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　維護(hù)企業(yè)和市場健康發(fā)展

　　陳筱斐代表：報(bào)告立意新、起點(diǎn)高，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，非常鼓舞人心、催人奮進(jìn)，也是指導(dǎo)我們企業(yè)發(fā)展的好報(bào)告。借此機(jī)會，我談幾點(diǎn)想法：第一，建議加強(qiáng)戰(zhàn)略招商。未來五年，無論是在重大項(xiàng)目建設(shè)，還是在重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展上，義烏都有許多亮點(diǎn)，這些都是未來義烏發(fā)展的動(dòng)力所在，要下大力氣抓戰(zhàn)略招商工作。第二，建議加強(qiáng)企業(yè)上市。進(jìn)一步加大扶持力度，健全“綠色通道”，深化“一企一策”，打造強(qiáng)勢的“義烏板塊”，培育更多的小巨人企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。第三，建議加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，加大宣傳引導(dǎo)力度，防止低價(jià)競銷、賒賬競銷等，維護(hù)義烏市場正常經(jīng)營秩序。

　　以國際化視野打造“兩區(qū)六城”

　　陳仙丹代表：作為一名外來建設(shè)者，聽了黨代會報(bào)告，我深受教育和鼓舞。五年來，義烏經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，國際知名度進(jìn)一步提升，人民生活品質(zhì)進(jìn)一步提高。報(bào)告提出了今后五年義烏發(fā)展的總體要求，就是要全力推進(jìn)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，全力建設(shè)“兩區(qū)六城”，這不僅能促進(jìn)義烏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也是全面提升義烏城市綜合實(shí)力的著力點(diǎn)。

　　稠城力爭成為

　　“兩區(qū)六城”建設(shè)的排頭兵

　　朱建富代表：黨代會報(bào)告客觀全面，實(shí)事求是，催人奮進(jìn)，為義烏今后一個(gè)時(shí)期提出了奮斗目標(biāo)。根據(jù)報(bào)告提出的今后五年發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)，結(jié)合稠城街道實(shí)際，下一步，我們將在以下兩個(gè)方面抓貫徹落實(shí)：一是要把轄區(qū)的市重點(diǎn)工程作為一項(xiàng)推動(dòng)“兩區(qū)六城”建設(shè)，改善稠城投資環(huán)境，造福稠城人民的分內(nèi)事來抓。竭力支持配合好轄區(qū)范圍內(nèi)的市場、內(nèi)陸口岸場站等各項(xiàng)市重點(diǎn)工程建設(shè)。同時(shí)，結(jié)合“兩區(qū)六城”，在新農(nóng)村建設(shè)、老城區(qū)改造方面有新的突破，提升城市的品位與檔次。二是稠城街道重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作多，任務(wù)重，涉及方方面面利益的調(diào)整，維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨。今后五年，我們將緊緊圍繞報(bào)告要求，加大城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、社區(qū)管理服務(wù)等方面力度，千方百計(jì)為義烏發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)

　　傅含勤代表：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各級政府對文化投入也逐年增加，文化事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。我個(gè)人認(rèn)為，偏遠(yuǎn)、落后農(nóng)村在文化領(lǐng)域上的需求還沒有得到足夠的重視，有些農(nóng)村在文化和休閑上所享有的資源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。如何滿足廣大偏遠(yuǎn)農(nóng)村老百姓的文化需求，我建議：一要加大對鄉(xiāng)土文化的投入，多組織通俗易懂的文化節(jié)目下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)民的文化需求；二要加大農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)投入，使他們能在家門口鍛煉身體，開展文化活動(dòng)，陶冶情操。目前，國家正加大文化的投入，希望這些投入能多向農(nóng)村傾斜，以滿足廣大農(nóng)民群眾對文化的渴求。

　　實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略

　　張煒代表：構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，是提高城市競爭力，建設(shè)和諧義烏，加快推進(jìn)“兩區(qū)六城”建設(shè)的重要基石和強(qiáng)大助力�！笆�二五”期間，義烏市職工學(xué)校將進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校內(nèi)社區(qū)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院、街道教育中心、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的輻射作用，堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方向，以構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市為目標(biāo)，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，大力推行“學(xué)分制”、“彈性學(xué)制”和“雙證”溝通制度，建立職、普橫向貫通，中、高�？v向銜接機(jī)制，搭建人才成長“立交橋”。

　　設(shè)立

　　義烏市改革開放成就展示館

　　張建鵬代表：義烏是改革開放30年全國18個(gè)典型地區(qū)之一，是義烏經(jīng)驗(yàn)、義烏模式的產(chǎn)生地。義烏改革開放30年的進(jìn)程，不僅是義烏當(dāng)?shù)氐臉s耀，也是全省乃至全國改革開放的一個(gè)縮影，更是新時(shí)期黨史、國史的重要資源。目前，我市還沒有一個(gè)完整、權(quán)威展示義烏改革開放30年發(fā)展歷程的載體，因此，我建議設(shè)立義烏改革開放成就展示館。它有助于理清義烏30年來的發(fā)展脈絡(luò)，形象地展示、總結(jié)義烏發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，對外可給人以借鑒，對內(nèi)可提振發(fā)展信心。

　　建立佛堂物流分區(qū)

　　王志堅(jiān)代表：“義烏港”一期的投入使用，義烏物流園區(qū)被列為省部共建物流基地，使得義烏區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市的地位進(jìn)一步加強(qiáng)。佛堂是義烏棉紡織、印刷、相框等產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)基地，為了進(jìn)一步加強(qiáng)佛堂鎮(zhèn)與國際商貿(mào)城之間物流、人流、資金流和信息流等貿(mào)易要素順暢流動(dòng)，我建議立足“小商品”優(yōu)勢，建立佛堂物流分區(qū)，開發(fā)建設(shè)佛堂物流市場，打造義烏“大物流”品牌，進(jìn)而帶動(dòng)佛堂經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

　　構(gòu)建大旅游格局

　　陳炫華代表：義烏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)全新的階段，既要重視量的擴(kuò)張，更要注重質(zhì)的提高，尤其是義烏城市文化品位的整體提升。建設(shè)旅游目的地城市，就要立足義烏優(yōu)勢，從各個(gè)層面、各個(gè)角度出發(fā)，構(gòu)建購物、人文、休閑三位一體的大旅游格局。其中，購物旅游要做到服務(wù)更到位、商品更優(yōu)質(zhì)；人文旅游要重視吳晗、馮雪峰、陳望道等故居及周邊環(huán)境建設(shè)，重視以雙林寺為重點(diǎn)的宗教旅游建設(shè)；休閑旅游要重視全市的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，建設(shè)義烏“吃”文化，如藥膳農(nóng)莊、義烏特色小吃一條街等，使之成為旅游經(jīng)濟(jì)的新引擎。同時(shí)，統(tǒng)一編制義烏旅游地圖、義烏名勝古跡介紹、義烏名人精選錄等旅游系列書籍，做好我市各景點(diǎn)間的交通組織和聯(lián)系，努力營造良好的旅游環(huán)境。

　　葛巧棣代表：縱觀整個(gè)報(bào)告，全面體現(xiàn)了市委科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念，為今后義烏跨越式發(fā)展奠定了基調(diào)。就我市旅游業(yè)目前發(fā)展情況來看，商貿(mào)旅游特色明顯，文化、休閑旅游較薄弱。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，當(dāng)前鎮(zhèn)街面臨著資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)跟不上等共同問題�！叭�力打造旅游目的地城市”，我們要做的不僅是把旅客留在義烏，更要不斷增強(qiáng)城市的吸引力和承載力。規(guī)模小、分散的旅游項(xiàng)目已經(jīng)跟不上時(shí)代的腳步，我們要集中力量精心打造幾個(gè)大項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)從旅游過境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，從根本上推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　開發(fā)丘陵荒坡，增加農(nóng)民收入

　　朱智榮代表：報(bào)告中提出，建設(shè)幸福和諧城市，就是要讓城鄉(xiāng)居民的生活更加寬裕、更有品質(zhì)、更有保障，人人都能享受優(yōu)質(zhì)生活、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。赤岸鎮(zhèn)有一些丘陵荒坡，我認(rèn)為，義烏要想統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮減經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與不發(fā)達(dá)區(qū)域間的差距，可以從農(nóng)村荒坡地的綜合開發(fā)利用入手，或發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化，或引進(jìn)產(chǎn)品附加值高的二三產(chǎn)業(yè)，這樣一來，可促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

　　加強(qiáng)信用城市建設(shè)

　　金方平代表：黨代會工作報(bào)告，內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，充分展示了市委抓住機(jī)遇，積極面對挑戰(zhàn)，開辟我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面的雄心和勇氣。關(guān)于信用城市建設(shè)，個(gè)人覺得，城市文化建設(shè)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：宗教和信仰、道德、知識、文化娛樂。義烏商業(yè)文明，其本質(zhì)主要體現(xiàn)在“信用”兩字。義烏商貿(mào)業(yè)從長期發(fā)展來看，文化建設(shè)是一個(gè)載體，需要提升到信用體系建設(shè)這一高度，黨委政府率先垂范，建立健全企業(yè)信用檔案，將撥浪鼓精神發(fā)揚(yáng)光大，打造“義商”金名片。

　　推動(dòng)“城中村”融入社區(qū)

　　黃允俐代表：黨代會報(bào)告內(nèi)涵豐富、內(nèi)容詳實(shí)。在這里，我想談一點(diǎn)看法，主要是“城中村”融入社區(qū)建設(shè)問題。現(xiàn)在“城中村”融入社區(qū)面臨著流動(dòng)人口管理服務(wù)壓力大、鄉(xiāng)村生活方式習(xí)慣不易改變、民主自治水平有待提高等情況。個(gè)人覺得，在這個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中，需要加強(qiáng)和創(chuàng)新“村改居”社區(qū)黨建，并提供相應(yīng)資金、政策支持，同時(shí)，盡快理清內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)社會組織，參與社區(qū)管理，提升管理水平。

　　商報(bào)記者陳瑜黃楨李爽爽張麗瑩周侃康整理
 
 
來源：義烏商報(bào)　作者：陳瑜 黃楨 李爽爽 張麗瑩 周侃康

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