全力支持義烏加快改革發(fā)展

    4月13日上午，金華市委常委會議聽取了義烏市委、市政府關(guān)于加快改革發(fā)展情況匯報，并專題研究支持義烏加快改革發(fā)展的舉措。

    4月11日至13日，市委書記陳一新帶領(lǐng)市直機關(guān)相關(guān)部門負責人，對義烏國際貿(mào)易綜合改革試點、城市規(guī)劃建設(shè)、市場轉(zhuǎn)型升級等方面的新情況新問題新思路新舉措，進行了深入調(diào)研，實地考察了上溪、義亭、佛堂三個鎮(zhèn)以及國際商貿(mào)城區(qū)塊、北苑工業(yè)園區(qū)、農(nóng)貿(mào)城、金融商務(wù)區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、義烏創(chuàng)意園、淘源電子商務(wù)科技園、進口產(chǎn)品館等，并參觀了城市總體規(guī)劃展。4月13日上午，在義烏召開金華市委常委會議。

    這次市委常委會議放在義烏召開，旨在：一是市委常委要在轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)縣市、推進發(fā)展上，帶好頭，作好表率；二是因為義烏是金華的“經(jīng)濟重鎮(zhèn)”，義烏的發(fā)展，事關(guān)金華發(fā)展全局；三是要建立一種制度，每年市委常委會議要研究一次縣（市、區(qū)）工作，并放在該縣（市、區(qū)）開。

    義烏的發(fā)展值得充分肯定。陳一新指出，近年來，義烏市委、市政府帶領(lǐng)全市人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略，緊緊圍繞“發(fā)展城市群、共建大金華”戰(zhàn)略主線，始終堅持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條具有中國特色、時代特征、義烏特點的縣域經(jīng)濟發(fā)展新路子，綜合實力大幅提升、市場交易持續(xù)繁榮、各項改革全面啟動、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、人民生活不斷改善。義烏下一步發(fā)展思路清晰、重點突出、舉措有力，特別是義烏市第十三次黨代會提出的“兩區(qū)六城”建設(shè)目標，充分體現(xiàn)省委的要求，符合義烏的實際，順應(yīng)百姓的期待，發(fā)展前景看好，呈現(xiàn)出新的現(xiàn)象，即已經(jīng)或即將成為全省乃至全國擴大內(nèi)需的新引擎、專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級的新標桿、縣域經(jīng)濟發(fā)展的新模式、全域城市化的新典范。

    義烏的發(fā)展還需大膽探索。陳一新強調(diào)，在新一輪發(fā)展中，義烏要抓住來之不易的歷史機遇，繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，加快建設(shè)“兩區(qū)六城”，不斷提升在全省、全國乃至全球的競爭力和影響力，必須要有世界眼光、戰(zhàn)略思維、全局觀念、統(tǒng)籌方法，深入研究未來發(fā)展，正確處理好十大關(guān)系。

    ———正確處理“點”與“面”的關(guān)系，既要切實抓好國際貿(mào)易綜合改革試點，又要想方設(shè)法努力擴大改革試點受益面，增強對周邊發(fā)展的輻射力和帶動力。要把打造“國際商貿(mào)特區(qū)”作為改革試點的終極目標，加快建立“市場采購”新型貿(mào)易方式、建立與新型貿(mào)易方式相適應(yīng)的配套監(jiān)管政策、構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域協(xié)作體系。

    ———正確處理“貿(mào)”與“工”的關(guān)系，既要堅持“興商建市”戰(zhàn)略不動搖，又要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，努力推進新型工貿(mào)聯(lián)動。要進一步提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，強化工業(yè)對服務(wù)業(yè)的支撐，大力發(fā)展中國義烏小商品城連鎖市場，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進義烏經(jīng)濟發(fā)展再上一個新臺階。

    ———正確處理“買”與“賣”的關(guān)系，既要做深做透“買全國、賣全球”的文章，更要積極探索“買全球、賣全國”的新路子，加快構(gòu)建內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)互動、“買全球”與“賣全球”并重的新格局。著力打造世界最大的市場采購貿(mào)易基地、國外商品進入國內(nèi)市場的“橋頭堡”、世界性的轉(zhuǎn)口貿(mào)易集散地，形成出口、進口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展的新格局。

    ———正確處理“東”與“西”的關(guān)系，既要提升發(fā)展義東北，更要重視加快發(fā)展義西南，不斷提高市域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。要以對義西南人民高度負責的態(tài)度，加大義西南的投入力度，以項目推動義西南發(fā)展；要高水平、高質(zhì)量發(fā)展義東北，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要打破行政區(qū)域限制，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推進義烏東西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    ———正確處理“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系，既要著力優(yōu)化布局、提升城市能級，又要高度重視小城市培育和中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，加快推進全域城市化。要優(yōu)化規(guī)劃布局，提升城市能級，完善城市功能，使規(guī)劃更加符合打造“國際商貿(mào)特區(qū)”、推進全域城市化、順應(yīng)快速發(fā)展的需要。要加快佛堂小城市培育，推進中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，加快農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)、中心村集聚。

    ———正確處理“實”與“虛”的關(guān)系，既要積極推進實體市場轉(zhuǎn)型升級，又要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)虛擬市場，推動實體市場與虛擬市場互動發(fā)展、融合提升。要順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢，加強技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新商業(yè)模式，加快培育具有全球競爭力和影響力的電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易支撐體系，在掌控實體市場的同時要重視掌控虛擬市場。

    ———正確處理“大”與“小”的關(guān)系，既要加快培育大企業(yè)大集團，又要重視解決民營中小企業(yè)遇到的困難和問題，形成大中小企業(yè)互促共進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

    ———正確處理“進”與“出”的關(guān)系，既要加大力度“引進來”，又要積極推進有序“走出去”，促進“義烏人經(jīng)濟”與義烏經(jīng)濟互動發(fā)展。要大力實施“婺（義）商回歸工程”，充分發(fā)揮義商、僑商作用，積極參與金義都市新區(qū)建設(shè)，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”新模式，破解義烏自身發(fā)展的空間和資源瓶頸。

    ———正確處理“才”與“財”的關(guān)系，既強化人才支持，又重視金融支撐，著力打造人才和資本集聚新高地。要有育才引才新機制、用才留才新平臺，積極培育引進高層次的設(shè)計研發(fā)人才和高端產(chǎn)業(yè)工人，加強金融改革創(chuàng)新，大力發(fā)展地方金融。

    ———正確處理“軟”與“硬”的關(guān)系，既要在深化改革、優(yōu)化服務(wù)上下工夫，又要在拓展空間、提高承載能力上求突破，切實優(yōu)化義烏的發(fā)展環(huán)境。要不斷深化行政改革，強化基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會管理，盡早研究城市綜合交通建設(shè)，切實解決和防止交通擁堵，統(tǒng)籌解決發(fā)展空間和水資源保障。

    義烏的發(fā)展更需多方支持。陳一新強調(diào)，市委要切實加強對義烏改革發(fā)展的領(lǐng)導與指導，全力支持義烏加快改革發(fā)展。一是在思想上支持，各級各部門，特別是四套班子的領(lǐng)導都要把義烏的改革發(fā)展作為重中之重，及時幫助解決義烏改革發(fā)展中的重大問題。二是在工作上支持，積極推進經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放，凡是省委省政府要求下放的、凡是有利于方便群眾改善民生的、凡是有利于義烏科學發(fā)展的管理權(quán)限，都要下放到位。三是在規(guī)劃上支持，加強規(guī)劃服務(wù)，幫助義烏高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)。四是在水資源上支持，重點幫助義西南解決用水問題。五是在交通上支持，加快金華和義烏的軌道交通建設(shè)，積極支持義烏的交通建設(shè)項目列入省以上重點。六是在發(fā)展空間上支持，積極為義烏拓展發(fā)展空間提供便利。七是在干部隊伍上支持，著力提高義烏領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)，支持義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的干部配備工作。

    市委常委還就完善規(guī)劃布局、拓展發(fā)展空間、抓住金義都市新區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇、強化產(chǎn)業(yè)支撐、加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定、加大干部和人才支持等方面，提出了許多意見和建議。

    列席會議或陪同調(diào)研的還有市領(lǐng)導黃錦朝、何美華、朱福林及金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任陳陸一、市直機關(guān)相關(guān)部門主要負責人。義烏市四套班子領(lǐng)導以及義烏市黨政機關(guān)部門、有關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）主要負責人參加會議。

金華市委常委會議在義烏召開

全力支持義烏加快改革發(fā)展

陳一新：義烏改革發(fā)展應(yīng)正確處理好十大關(guān)系

    “義烏是金華的‘經(jīng)濟重鎮(zhèn)’，義烏的改革發(fā)展事關(guān)金華改革發(fā)展全局，在金華未來發(fā)展中有著重要的地位和獨特作用�！�4月13日上午，金華市委常委會議聽取了義烏市委、市政府關(guān)于改革發(fā)展情況的匯報，并專題研究支持義烏加快改革發(fā)展的舉措。金華市委書記陳一新主持會議并講話。他強調(diào)，加快推進義烏改革發(fā)展和“國家戰(zhàn)略”的實施，不斷提升義烏在全省、全國乃至全球的競爭力和影響力，必須要有世界眼光、戰(zhàn)略思維、全局觀念和統(tǒng)籌方法，深入研究未來發(fā)展，正確處理好十大關(guān)系。他表示，金華市委將全力支持義烏加快改革發(fā)展。

    【會議背景】

    4月11日至13日，金華市委書記陳一新帶領(lǐng)市直機關(guān)相關(guān)部門負責人，對義烏國際貿(mào)易綜合改革試點、城市規(guī)劃建設(shè)、市場轉(zhuǎn)型升級等方面的新情況新問題新思路新舉措，進行了深入調(diào)研。考察了上溪、義亭、佛堂三個鎮(zhèn)以及國際商貿(mào)城區(qū)塊、北苑工業(yè)園區(qū)、農(nóng)貿(mào)城、金融商務(wù)區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、義烏創(chuàng)意園、淘源電子商務(wù)科技園、進口商品館等，并參觀城市總體規(guī)劃展。據(jù)悉，這是陳一新書記到任金華3個多月以來，第三次來義烏調(diào)研，重視程度可見一斑。4月13日上午，金華市委常委會議在義烏召開。

    陳一新指出，市委常委會議之所以放在義烏召開：一是市委常委要在轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)縣市、推進發(fā)展上，帶好頭，作好表率；二是由于義烏的發(fā)展，事關(guān)金華發(fā)展全局；三是要建立一種制度，每年市委常委會議要研究一次縣（市、區(qū)）工作，并放在該縣（市、區(qū)）開。

    【情況匯報】

    檢閱義烏

    改革發(fā)展“成績單”

    對金華市委領(lǐng)導班子集體到義烏開“問診把脈現(xiàn)場會”，金華市委常委、義烏市委書記黃志平深表振奮，“充分表明金華市委發(fā)展義烏、支持義烏的堅強決心，也進一步明確了義烏改革發(fā)展在‘百姓富裕、浙中崛起’戰(zhàn)略目標進程中的歷史責任�！睍�上，黃志平就義烏試點、市場轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)交上了一份亮眼的“成績單”，也趁機在擴權(quán)強市、要素制約、人才緊缺等方面尋求金華市委、市政府的支持。

    義烏改革試點———圍繞試點總體方案，義烏積極爭取大政策、建設(shè)大平臺、完善大服務(wù)、形成大合力，全力建設(shè)“國際商貿(mào)特區(qū)”。

    目前，義烏著力爭取三大政策支持：一是今年6月有望獲批“市場采購”貿(mào)易方式試點方案，并試行相關(guān)的配套監(jiān)管政策；二是國土改革專項政策方案已納入國土資源部2012年重點工作；三是金融改革專項政策方案近期將上報省政府，爭取年內(nèi)獲批。

    大平臺建設(shè)主要依托義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，著力打造先進展示交易平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，構(gòu)筑便捷國際貿(mào)易通道；完善大服務(wù)著眼于構(gòu)建品牌和質(zhì)量提升機制、優(yōu)勢互補的區(qū)域協(xié)作體系和優(yōu)化綜合服務(wù)環(huán)境；全力爭取國家、省級和市級三個層面的支持，形成推動改革試點的大合力。

    市場轉(zhuǎn)型升級———順應(yīng)“四個融合”的新趨勢，建設(shè)多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多業(yè)態(tài)融合的“市場新區(qū)”，重點是推動國際生產(chǎn)資料市場建設(shè)，拓展市場發(fā)展新空間；促進電子商務(wù)發(fā)展，構(gòu)筑市場新業(yè)態(tài)；培育進口轉(zhuǎn)口市場，爭創(chuàng)市場發(fā)展新優(yōu)勢；創(chuàng)新會展發(fā)展新機制，培育市場新的增長點。

    城市發(fā)展規(guī)劃———“面”上突出抓好城鄉(xiāng)一體化，爭取在全省乃至全國率先創(chuàng)造全域城市化新模式；“線”上抓好城市功能完善，包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐、金融服務(wù)業(yè)以及物流和交通、休閑旅游、城市居住等；“點”上抓好重點工程建設(shè)，“十二五”期間，計劃實施重點項目155個，總投資預(yù)計達1800億元，著力建設(shè)宜商宜居宜游的現(xiàn)代化新城。

    【書記聲音】

    義烏呈現(xiàn)四大新現(xiàn)象

    陳一新高度肯定義烏發(fā)展取得的重大成就。他指出，近年來，義烏市委、市政府帶領(lǐng)全市人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”總戰(zhàn)略，緊緊圍繞“發(fā)展城市群、共建大金華”戰(zhàn)略主線，始終堅持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條具有中國特色、時代特征、義烏特點的縣域經(jīng)濟發(fā)展新路子，綜合實力大幅提升、市場交易持續(xù)繁榮、各項改革全面啟動、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、人民生活不斷改善。

    義烏下一步發(fā)展思路清晰、重點突出、舉措有力，特別是義烏市第十三次黨代會提出的“兩區(qū)六城”建設(shè)目標，充分體現(xiàn)了省委的要求，符合義烏的實際，順應(yīng)百姓的期待。陳一新對義烏試點、“兩區(qū)六城”建設(shè)發(fā)展前景充滿期待，認為義烏已經(jīng)呈現(xiàn)出新現(xiàn)象：

    ———已經(jīng)或?qū)⒊蔀槲沂∧酥寥珖鴶U大外需的新引擎。

    ———已經(jīng)或?qū)⒊蔀槲沂∧酥寥珖鴮�業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級的新標桿。

    ———已經(jīng)或?qū)⒊蔀槲沂∧酥寥珖�縣域經(jīng)濟發(fā)展的新模式。

    ———已經(jīng)或?qū)⒊蔀槲沂∧酥寥珖�全域城市化的新典范�?/FONT>

    正確處理十大關(guān)系

    “義烏發(fā)展勢頭強勁，充滿活力，但還需大膽探索和多方支持�！标愐恍抡f，在新一輪發(fā)展中，義烏要建成“兩區(qū)六城”，不斷提升競爭力和影響力，還要有世界眼光、戰(zhàn)略思維、全局觀點和統(tǒng)籌方法，深入研究義烏未來發(fā)展道路。他對義烏發(fā)展寄予新希望、新目標，強調(diào)要正確處理好十大關(guān)系：

    一是“點”和“面”的關(guān)系，既要切實抓好義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，在創(chuàng)新貿(mào)易方式及其配套改革上取得新突破，又要想方設(shè)法努力擴大改革試點的受益面，增強對周邊縣市發(fā)展的輻射力和帶動力，與周邊縣市共贏發(fā)展。

    二是“貿(mào)”與“工”的關(guān)系，既要堅持“興商建市”戰(zhàn)略不動搖，又要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，努力推進新型工貿(mào)聯(lián)動。要進一步提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，強化工業(yè)對服務(wù)業(yè)的支撐，大力發(fā)展中國義烏小商品城連鎖市場，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進義烏經(jīng)濟發(fā)展再上一個新臺階。

    三是“買”與“賣”的關(guān)系，既要做深做透“買全國、賣全球”的文章，更要積極探索“買全球、賣全國”的新路子，加快構(gòu)建內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)互動、“買全球”與“賣全球”并重的新格局。著力打造世界最大的市場采購貿(mào)易基地、國外商品進入國內(nèi)市場的“橋頭堡”、世界性的轉(zhuǎn)口貿(mào)易集散地，形成出口、進口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易聯(lián)動發(fā)展的新格局。

    四是“東”與“西”的關(guān)系，既要提升發(fā)展義東北，更要重視加快發(fā)展義西南，不斷提高市域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。要以對義西南人民高度負責的態(tài)度，加大義西南的投入力度，以項目推動義西南發(fā)展；要高水平、高質(zhì)量發(fā)展義東北，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要打破行政區(qū)域限制，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推進義烏東西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    五是“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系，既要著力優(yōu)化布局、提升城市能級，又要高度重視小城市培育和中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，加快推進全域城市化。要優(yōu)化規(guī)劃布局，提升城市能級，完善城市功能，使規(guī)劃更加符合打造“國際商貿(mào)特區(qū)”、推進全域城市化、順應(yīng)快速發(fā)展的需要。要加快佛堂小城市培育，推進中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，加快農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)、中心村集聚。

    六是“實”與“虛”的關(guān)系，既要積極推進實體市場轉(zhuǎn)型升級，又要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)虛擬市場，推動實體市場與虛擬市場互動發(fā)展、融合提升。要順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢，加強技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新商業(yè)模式，加快培育具有全球競爭力和影響力的電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易支撐體系，在掌控實體市場的同時要重視掌控虛擬市場。

    七是“大”與“小”的關(guān)系，既要加快培育大企業(yè)大集團，又要重視解決民營中小企業(yè)遇到的困難和問題，形成大中小企業(yè)互促共進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

    八是“進”與“出”的關(guān)系，既要加大力度“引進來”，又要積極推進有序“走出去”，促進“義烏人經(jīng)濟”與義烏經(jīng)濟互動發(fā)展。要大力實施“婺（義）商回歸工程”，充分發(fā)揮義商、僑商作用，積極參與金義都市新區(qū)建設(shè)，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”新模式，破解義烏自身發(fā)展的空間和資源瓶頸。

    九是“才”與“財”的關(guān)系，既強化人才支持，又重視金融支撐，著力打造人才和資本集聚新高地。要有育才引才新機制、用才留才新平臺，積極培育引進高層次的設(shè)計研發(fā)人才和高端產(chǎn)業(yè)工人，加強金融改革創(chuàng)新，大力發(fā)展地方金融。

    十是“軟”與“硬”的關(guān)系，既要在深化改革、優(yōu)化服務(wù)上下工夫，又要在拓展空間、提高承載能力上求突破，切實優(yōu)化義烏的發(fā)展環(huán)境。要不斷深化行政改革，強化基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會管理，盡早研究城市綜合交通建設(shè)，切實解決和防止交通擁堵，統(tǒng)籌解決發(fā)展空間和水資源保障。

    給予七個方面的支持

    會上，陳一新也代表金華市委市政府明確表態(tài)，將全力支持義烏加快改革發(fā)展，推動義烏又好又快發(fā)展，“這是應(yīng)盡之職，我們責無旁貸。”針對義烏面臨的困難、矛盾以及提出的要求，陳一新表示，金華將在以下七個方面予以大力支持：

    一是在思想上支持，各級各部門，特別是四套班子的領(lǐng)導都要把義烏的改革發(fā)展作為重中之重，及時幫助解決義烏改革發(fā)展中的重大問題。

    二是在工作上支持，積極推進經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放，凡是省委省政府要求下放的、凡是有利于方便群眾改善民生的、凡是有利于義烏科學發(fā)展的管理權(quán)限，都要下放到位。

    三是在規(guī)劃上支持，加強規(guī)劃服務(wù)，幫助義烏高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)。

    四是在水資源上支持，重點幫助義西南解決用水問題。

    五是在交通上支持，加快金華和義烏的軌道交通建設(shè)，積極支持義烏的交通建設(shè)項目列入省以上重點。

    六是在發(fā)展空間上支持，積極為義烏拓展發(fā)展空間提供便利。

    七是在干部隊伍上支持，著力提高義烏領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)，支持義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的干部配備工作。

    市委常委還就完善規(guī)劃布局、拓展發(fā)展空間、抓住金義都市新區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇、強化產(chǎn)業(yè)支撐、加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定、加大干部和人才支持等方面，提出了許多意見和建議。

    列席會議或陪同調(diào)研的還有市領(lǐng)導黃錦朝、何美華、朱福林及金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任陳陸一、市直機關(guān)相關(guān)部門主要負責人。義烏市四套班子領(lǐng)導以及義烏市黨政機關(guān)部門、有關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）主要負責人參加會議。

 

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