廣州芳村茶葉市場(chǎng) 有理反被無(wú)理欺

　　南方法制網(wǎng)訊: 4月9日，是芳村三一國(guó)際茶葉貿(mào)易中心要求租戶門撤場(chǎng)的最后日子。但記者在這里看到，一切平靜如常，只有公告欄里業(yè)主方廣州地鐵公司“致分租戶的撤場(chǎng)告示”才透露出將要發(fā)生的變化。

　　“和租戶的租約今年2月28日就到期了，但租戶就是不搬，延到了3月9日，還是搬不走，又推遲一個(gè)月，但到現(xiàn)在還賴著�！毙陆邮值母幌枭虉�(chǎng)公司的副總經(jīng)理廖惠萍對(duì)記者說(shuō)。

　　而茶葉市場(chǎng)的租戶也是一肚子苦水，“我們要求永不撤場(chǎng)，一停業(yè)，老客戶就流失了，我們已做了應(yīng)對(duì)強(qiáng)制退場(chǎng)的準(zhǔn)備�！�
到期的租期

　　三一國(guó)際茶葉貿(mào)易中心高三層，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)著100多個(gè)與茶葉貿(mào)易相關(guān)的檔口，該樓緊鄰花地大道中，不遠(yuǎn)處即為龍溪立交和鶴洞立交，交通十分便利，有多家大中型茶葉市場(chǎng)分布在周圍。

　　三一茶葉市場(chǎng)所在地花地大道金通大廈1、2、3層為廣州地鐵公司產(chǎn)權(quán)物業(yè)，早在2002年12月23日，廣州地鐵公司通過(guò)公開(kāi)招商，與廣州叁壹咨詢服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“叁壹公司”）簽訂了物業(yè)租賃合同，租賃期為十年，至2013年3月9日合同期滿，之后叁壹公司陸續(xù)和120余家分租戶簽訂了租賃合同，這些合同均于2013年2月28日到期。

　　經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，現(xiàn)在的芳村國(guó)際茶葉市場(chǎng)早已名聲在外，成為了專業(yè)的茶葉批發(fā)零售市場(chǎng)�！笆�年前這里沒(méi)什么人氣，經(jīng)過(guò)這些年的經(jīng)營(yíng)吸引了越來(lái)越多的商戶和顧客，慢慢的帶動(dòng)了整個(gè)周邊市場(chǎng)的發(fā)展”， 叁壹公司負(fù)責(zé)人告訴記者。由于原先的合同今年期滿，地鐵公司早在2012年7月就公開(kāi)啟動(dòng)了金通大廈的招商工作，最終有10家公司參加了競(jìng)標(biāo)，其中包括了原先的承包公司叁壹公司。經(jīng)過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，新中選的為廣州富翔商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“富翔公司”），招商文件中明確金通大廈經(jīng)營(yíng)范圍仍然為茶葉專業(yè)市場(chǎng)。
一推再推的撤場(chǎng)

　　招商完成后，新的經(jīng)營(yíng)公司富翔商場(chǎng)公司稱要對(duì)這個(gè)地方進(jìn)行4至6個(gè)月時(shí)間的消防設(shè)施的整修與重新的裝潢規(guī)劃。

　　“這里的消防設(shè)施是十年前的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)不能符合現(xiàn)在的消防要求，現(xiàn)在芳村茶葉城雖然有一定知名度，但是它的設(shè)計(jì)、設(shè)備和檔次還是有很大的改進(jìn)空間的，我們當(dāng)初投標(biāo)的時(shí)候計(jì)劃把它打造成高端的茶葉市場(chǎng)�！备幌枭虉�(chǎng)公司的副總經(jīng)理廖惠萍向記者介紹，他們打算做專業(yè)的茶葉拍賣會(huì)、茶葉培訓(xùn)基地等推廣活動(dòng)，延續(xù)茶葉市場(chǎng)的繁榮。

　　因叁壹公司與120余戶茶葉檔口簽訂的租約已經(jīng)到期，富翔公司又要對(duì)商城進(jìn)行整修與改造，業(yè)主方廣州地鐵公司與富翔公司就要求租戶按時(shí)撤離，但租戶們卻不同意。

　　2月28日，是“叁壹公司”與分租戶合同期滿的日子，租戶未撤場(chǎng)。

　　3月9日，是“叁壹公司”與廣州地鐵合同期滿的日子，租戶未撤場(chǎng)。為此，“叁壹公司”將損失數(shù)十萬(wàn)的保證金。

　　地鐵公司于3月12日再發(fā)通告，宣布最后撤場(chǎng)的時(shí)間為4月9日。
群體抗議

　　富翔公司未能進(jìn)場(chǎng)的原因是分租戶激烈的抗議。

　　2013年3月6日上午，約170名茶葉店鋪的分租戶聚集在廣場(chǎng)上拉橫幅喊口號(hào)，當(dāng)?shù)亟值�、派出所、工商等屬地行政部門來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，不少媒體記者也趕到并做報(bào)道�？棺h活動(dòng)一直持續(xù)到當(dāng)天12點(diǎn)。

　　第二天上午這一幕再次重演。

　　據(jù)記者了解，廣場(chǎng)集會(huì)的2天前，有10多為分租戶代表到市政府信訪接待室進(jìn)行上訪，在3月7號(hào)的下午，約150多名分租戶再次到市政府上訪。

　　雖然未發(fā)生大的沖突，但是分租戶們的這些行為給當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)工作帶去了挑戰(zhàn)。屬地街道辦楊少忠主任告訴記者：“我們當(dāng)然希望能平和的交場(chǎng)，我們一直在促成地鐵公司和租戶溝通”。當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)辦工作人員也向記者表示他們會(huì)全力配合好當(dāng)?shù)氐慕值捞幚砗孟嚓P(guān)的維穩(wěn)工作。

　　由于當(dāng)天正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際，相關(guān)部門如臨大敵。地鐵公司方面出于多方面考慮，把最后撤場(chǎng)期限延后一個(gè)月至4月9日。
永不撤場(chǎng)是否合理？

　　記者專門來(lái)到茶葉城了解情況時(shí)，租戶們也紛紛訴苦。

　　茶葉城3樓新怡茶行林老板語(yǔ)氣略顯無(wú)奈的說(shuō)：“最大訴求是可以不撤場(chǎng)，讓我們繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去”。

　　另一位在2樓經(jīng)營(yíng)的蘇老板也告訴記者：“我們的訴求是租金合理，雖然富翔公司承包的價(jià)格較以前有所上漲，但給我們的價(jià)格也要合理啊，希望富翔公司給出一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃”。

　　“我們這里很多人都經(jīng)營(yíng)了很多年，全家都靠這個(gè)茶鋪養(yǎng)活，我這里這么多東西，就算搬家也要給人先有安置的地方啊，也不是說(shuō)搬就能搬走的�！痹谔K老板店鋪里分租戶們也紛紛向記者訴說(shuō), “富翔給出的租金太高，我們搬遷運(yùn)輸、裝修等等的成本太高、我們的老客戶一兩次看到你還沒(méi)開(kāi)門，辛辛苦苦積攢的客戶就要流失。大多數(shù)人都是在這里經(jīng)營(yíng)了好幾年，這里就像自己的孩子一樣把帶大，現(xiàn)在要我們走感情上也接受不了�！�

　　分租戶們要求地鐵方面與富翔公司做出續(xù)租承諾，并且給出他們認(rèn)為合理的租賃價(jià)格，否則拒絕撤場(chǎng)，他們表示做好了應(yīng)對(duì)強(qiáng)制退場(chǎng)的準(zhǔn)備，“強(qiáng)制退場(chǎng)的手段無(wú)非是斷水?dāng)嚯�，斷電我想他們不敢的，每個(gè)商戶冰箱里都存放著茶葉，如果斷電名貴茶葉壞掉這個(gè)責(zé)任就很大了，如果他們找一些人來(lái)強(qiáng)制搬遷，我想我們各個(gè)租戶也會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)”。

　　對(duì)于租金問(wèn)題，富翔公司廖惠萍向記者表示：“通過(guò)我們的調(diào)查原來(lái)租戶是要交進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的，現(xiàn)在我們董事會(huì)決定不對(duì)租戶收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，那么平均下來(lái)我們現(xiàn)在給出的租金和原來(lái)他們的運(yùn)營(yíng)成本不會(huì)高很多。對(duì)于要求把原來(lái)的鋪位續(xù)租的問(wèn)題，我們的規(guī)劃方案要交給消防部門審核，只有通過(guò)了審核我們才能實(shí)施，我們要重新規(guī)劃分區(qū)，勢(shì)必會(huì)改變?cè)瓉?lái)的鋪位格局，所以說(shuō)要我們現(xiàn)在不可能給出相應(yīng)承諾�！�

　　作為大廈產(chǎn)權(quán)人的廣州地鐵則嚴(yán)正聲明，分租戶提出要地鐵公司承諾在合同到期的情況下永不要求其撤場(chǎng)的訴求，是違法的無(wú)理要求。合同到期重新招租是正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守國(guó)家法律和雙方簽署的合同，不得非法侵占國(guó)有資產(chǎn)。
維穩(wěn)要靠法律體系

　　在廣州律師幸小平看來(lái)，這個(gè)風(fēng)波其實(shí)很簡(jiǎn)單，“按法律辦”。而之所以這么復(fù)雜，就是現(xiàn)在相關(guān)部門老是怕“鬧事”，老想維穩(wěn)，結(jié)果卻地卻埋下越來(lái)越多不穩(wěn)的種子。

　　幸小平律師表示，雙方簽訂的合同具有法律效應(yīng)，合同到期當(dāng)事方合同關(guān)系就會(huì)自動(dòng)終止，租戶們的行為違反了《合同法》，如果沒(méi)有簽訂新的合同強(qiáng)占物業(yè)甚至涉及侵權(quán)物權(quán)。

　　屬地街道辦楊少忠主任對(duì)記者說(shuō)：“我覺(jué)得這個(gè)在法律上看租戶法律依據(jù)不足，合同期到了，從法律上看地鐵公司從法律上收回一定是沒(méi)問(wèn)題的�！� 但提到事件給維穩(wěn)造成的壓力時(shí)，楊主任坦言希望事情能平和的解決。

　　“我們首先一個(gè)就是希望大家在一個(gè)法律的框架內(nèi)協(xié)商解決，法律是現(xiàn)實(shí)依據(jù)，現(xiàn)在就是商業(yè)條件可能需要大家商量。我們就是促成看看到時(shí)退場(chǎng)的商戶能不能優(yōu)先考慮回來(lái)、租金是多少，我們主要是促進(jìn)這些方面，地方政府就是促進(jìn)地鐵跟商戶坐下來(lái)談這個(gè)問(wèn)題�！�

　　幸小平律師認(rèn)為，現(xiàn)如今因經(jīng)濟(jì)利益糾紛引起的維穩(wěn)事件頻發(fā)，越來(lái)越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系使維穩(wěn)的隱患增多，維穩(wěn)的成本越來(lái)越高。當(dāng)事方在處理這些糾紛的時(shí)候首先考慮的不是在法律的框架下解決，而是喜歡把事情搞大、“弄出聲響”，無(wú)形中這些事件就上升為群體維穩(wěn)事件。維穩(wěn)本身無(wú)可厚非，但為了維穩(wěn)而維穩(wěn)就會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題，現(xiàn)如今維穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)成本以及社會(huì)成本越來(lái)越高，要走出這個(gè)困境，唯一能依靠的健全高效的法律體系。

　　“在我看來(lái)，租戶們維護(hù)自身權(quán)益的，也要靠法律，比如優(yōu)先承租權(quán)。”幸律師說(shuō)。

　　據(jù)悉，廣州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)謝曉丹在3月12日就對(duì)《廣州市地鐵總公司關(guān)于金通大廈物業(yè)分租戶拒絕撤場(chǎng)有關(guān)情況的報(bào)告》，做出“建議依法依規(guī)、依合同約定妥處” 的批示。（張健）

　　來(lái)源：南方法制網(wǎng) .

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